│
89
Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы
молодого предпринимателя», направленного на стимулирование инновационного
и предпринимательского потенциала молодежи, только 6,4% создали новые
предприятия. Аналогичным образом, семинары «Бизнес-советник», которые
предлагают
краткосрочные
групповые
тренинги
под
руководством
профессионалов, до сих пор демонстрировали относительно низкий уровень
участия, и при этом лишь небольшое количество обучаемых смогло открыть новый
бизнес после прохождения курса. К числу усовершенствований, которые можно
было бы внести в такие программы, относится более качественный отбор наряду с
наращиванием
численности
участников
программы
«Бизнес-советник»,
увеличением продолжительности курса обучения, налаживанием связей с бизнес-
инкубаторами для перспективных проектов и упрощением доступа к
финансированию. Другие программы, посвященные обучению в сфере управления
МСП, помогают МСП модернизировать свои производственные и бизнес-
процессы.
Наконец, предпринимательское обучение должно быть включено в более широкий
круг образовательных программ, в том числе в инженерных, медицинских и
сельскохозяйственных учебных заведениях, чтобы способствовать развитию новых
высокопродуктивных видов деятельности. Еще более детальное представление о
роли малых экономических единиц можно получить из обследования МСП,
проведенного Комитетом статистики. Лишь относительно небольшой процент
МСП занимается инновационной деятельностью, связанной с разработкой новых
решений, не говоря уже о нетехнологических инновациях, таких как инновации в
области управления и маркетинга. Такие виды инноваций часто требуют
специализированных программ поддержки, сочетающих в себе финансовые и
нефинансовые (качественные) меры. Региональные власти хорошо подходят на
роль посредника, необходимого для увеличения масштабов, плотности, гибкости и
сложности связей, сетей и других форм сотрудничества между различными вузами
(высшими учебными заведениями), крупными национальными и зарубежными
компаниями
и
другими
заинтересованными
сторонами,
включая
неправительственные организации (НПО). Инициативы наподобие инновационных
грантов «ДАМУ», которые в период с 2012 года по сентябрь 2015 года получили
668 поддержанных фондом предпринимателей (OECD, 2017
[16]
), следует расширить
и укрепить их связи с учебными заведениями, тем самым обеспечивая их
надлежащее распространение и устойчивость в долговременной перспективе.
Развитие связей между иностранными инвесторами и МСП
Для укрепления связей между ПИИ и национальной экономикой (особенно через
посредство МСП-поставщиков) необходимы дальнейшие меры (OECD, 2013
[20]
).
Рекомендуется разработать стратегию укрепления связей между иностранными
инвесторами и МСП (см. блок 3.4), затрагивающую вопросы координации и
информационных потоков, которые необходимы для привлечения и удержания
прямых иностранных инвесторов. При этом следует учитывать базовые условия, в
том числе нормативные требования, касающиеся справедливой и целесообразной
организации закупок, а также ограничения административной нагрузки на МСП.
На местном уровне Казахстану следует сформировать институциональную базу и
круг обязанностей по поддержанию связей, стремясь к более глубокому
пониманию деятельности и соответствующих потребностей местных МСП и
иностранных инвесторов. Укреплению связей между инвесторами и МСП
способствовало бы создание базы данных поставщиков при Национальной палате
предпринимателей, равно как и более тщательная координация деятельности
|