62
│
Реформы в Казахстане: успехи, задачи и перспективы
Рисунок 2.9. Индекс развития электронного правительства, 2016 год
Источник
: ООН (United Nations, 2017
[41]
).
Полное внедрение и обеспечение эффективного использования инструментов
«электронного правительства» потребует дальнейшей работы. Недостаток
компьютерной грамотности и доступа в интернет среди населения снижает
активность пользования сервисами «электронного правительства». К примеру,
среди пользователей 56% моложе 34 лет и менее 10% – старше 44 лет. Люди
старшего возраста, как правило, чувствуют себя менее уверенно при работе с
компьютером (Sheryazdanova and Butterfield, 2017
[40]
) и считают более
приемлемыми для себя традиционные процедуры и взаимодействие с чиновниками
(Kassen, 2017
[42]
). Казахстану рекомендуется повышать доступность обучения
потенциальных пользователей в целях увеличения участия в работе «электронного
правительства», что, в частности, можно организовать при помощи уже
существующей сети центров государственных услуг. В то же время, если
электронная форма гражданского участия должна стать реальностью, необходимо
развивать использование компьютеров и интернета. Во многих сельских районах
доступ в интернет ограничен и замедлен по сравнению с крупными городскими
районами. Решением проблемы доступа в интернет может стать развитие
направления, ориентированного на смартфоны. В настоящее время смартфонами
пользуются значительно чаще, чем широкополосным интернетом, однако
мобильных приложений «электронного правительства» существует мало
(Sheryazdanova and Butterfield, 2017
[40]
). Правительству следует продолжать
реализацию планов по расширению спектра услуг «электронного правительства»,
доступных на смартфонах.
Общественное обсуждение
В декабре 2015 года были внесены изменения в закон РК «О местном
государственном управлении и самоуправлении», цель которых заключалась в
предоставлении гражданам дополнительных возможностей участвовать в
процессах принятия решений на местном уровне. Это может оказать благотворное
воздействие, обеспечив переход от неэффективных формальных процессов
информирования общественности к открытому диалогу и сотрудничеству, что
позволит увеличить результативность разработки государственной политики.
Повысить степень участия граждан в разработке законодательных и нормативных
актов помогут методические рекомендации ОЭСР и передовой опыт в области
организации общественного обсуждения. ОЭСР рекомендует разработать
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
|