49
7. Жулина Е.Г., Мягкова Т.Л., Кацуба О.Б. Диверсификация деятельности предприятия. -М.:
ООО «Журнал «Управление персоналом», 2006. -176 с.
8. Сидоренко Е.Н. Модели диверсификации экономики в условиях современного развития.
//Вестник КазНУ. Серия экономическая. -№5 (69). -2008. -С. 20-22.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
Жанабергенова М.А., Азатбек Т.А.
Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева,
г. Астана, Республика Казахстан
E-mail: m.zhanabergenova@gmail.com, tolkyn_d2005@mail.ru
Экономическая безопасность любой страны – основа стабильного социально-
экономического развития и благополучия нации. На сегодняшний день мировой опыт
показывает, что нет единого подхода в определении экономической безопасности стран. По
мнению экспертов подход к определению «экономическая безопасность» находится между
понятием экономической науки и теорией международных отношений. Другой причиной
может являться то, что данное понятие относительно новое как для западных стран, так и для
стран постсоветсткого пространства. В этой связи в настоящее время приоритетной целью
выступает систематизация мирового опыта в исследовании проблемы экономической
безопасности страны и практики ее реализации в международном сообществе для выработки
предложений по совершенствованию механизмов обеспечения экономической безопасности
Республики Казахстан (таблица 1).
Согласно мировому опыту до появления определения «экономическая безопасность»
в мире использовалось понятие «национальная экономическая безопасность», которое стало
популярным в западной литературе в середине 80-х годов прошлого столетия [1, с.2].
Проведенный анализ показывает, что термин “национальная экономическая
безопасность” впервые был использован в США во времена экономического кризиса в 1970
году, когда страна заявила о желании стать мировым экономическим лидером.
Приоритетными направлениями политики США в рамках обеспечения экономической
безопасности являются:
·
рост конкурентоспособности товаров местного производства;
·
развитие сотрудничества в торгово-экономических сферах;
·
уменьшение количества иностранных займов [2, с. 452].
Самой первой программой в США, направленной на обеспечение
экономической
безопасности, можно назвать Меморандум 1990 года. Данный документ основан на мерах по
отстаиванию лидирующих позиций США в технологических сферах и сохранению
экономической развитости страны на мировой арене [1, c.6].
С целью разработки скоординированной политики экономической безопасности
страны позже США была создана Межведомственная рабочая группа, разработавшая
основной механизм управления системой экономической безопасности. По результатам
были приняты новые нормативно-правовые акты и проведена переподготовка кадров.
Рабочая группа определила основные угрозы экономической безопасности страны и
разработала «Каталог угроз экономической безопасности и их оценка» [3, c.59].
Анализ японской модели национальной безопасности показывает взаимосвязанность с
американской моделью по причине послевоенной оккупации, в последствии перешедших в
союзнические отношения Японии и США.
Основными документами Японии по обеспечению национальной безопасности
считаются доктрина Ёсида (премьер-министра Японии) и доктрина Комплексного
обеспечения национальной безопасности, принятые в середине XX века, которые основаны
на послевоенной политики национальной безопасности и направлены на динамичное
50
развитие экономики. В связи с ограниченными природными ресурсами Японии было
принято решение перейти на научно-техническое и торговое сотрудничество с другими
странами.
Таблица 1
Сравнительный анализ мировой практики обеспечения экономической безопасности (ЭБ)
Страна
Нормативно-правовые акты
(НПА)
Ключевые моменты обеспечения ЭБ
1
2
3
4
1
США
1. В 1947 году принят Закон о
национальной безопасности.
2. Стратегия национальной
безопасности США
3. Меморандум 1990 года
- рост конкурентоспособности товаров
местного производства;
- развитие сотрудничества в торгово-
экономических сферах;
- уменьшение количества иностранных
займов [2, с. 452].
2
Япония
1. Доктрина Ёсида 1946-1954
гг. (Премьер-министра Японии
и лидера Либеральной партии)
2. Доктрина «Комплексное
обеспечение национальной
безопасности» 1976-1990 гг.
- политическая безопасность с помощью
создания треугольника «США-Япония-
Европа»;
- экономическая безопасность нацелена
на решения конфликта Запад-Восток и
Север-Юг путем предоставления
внешней помощи, вложения в
международные институты с целью
поддержки политики США;
- военная безопасность, направленная на
оборону островов Японии и создание
совместно с США«базовых сил
обороны» [2, c.380].
Страны Европейского союза
3
Франция
1. Закон о национальной
безопасности 1964 г.
Используются критерии:
- минимизация внешних рисков;
- ликвидация барьеров для субъектов
предпринимательства;
- независимость от внешних факторов
влияющих на приоритетные сектора
экономики страны [5, c.67-69].
4
Германия
1. Отсутствует Концепция ЭБ.
2. ЭБ реализуется через
директивы министерства
обороны
- развитие конкуренции;
- ограничение монополий;
- стабильность национального валютного
курса [5].
5
Великобритан
ия
Отсутствуют НПА по ЭБ
- поддержка предпринимательской
деятельности;
- создание нетворка (сети): институты-
правительство-бизнес;
- прогнозирование и защита от
экономических угроз [6].
6
Испания
Концепция экономической
безопасности
- сильная нормативно-правовая база;
- динамичная структура ответственных
государственных органов;
- создание контрольных государственных
органов [5, c.24-25].
7
Италия
Отсутствуют НПА по ЭБ
- внедрение кооперативов;
- защита местных предпринимателей и
производителей [5].
*Составлено авторами по источникам [2,5,6].
