266
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
К.Э. по мере его развития возрастает чувство антипатии или враждебности.
Поводы и случаи для этого всегда находятся.
В-пятых, для К.Э. характерно формирование устойчивого образа «внеш-
него врага», когда компромисс воспринимается только как капитуляция про-
тивника, когда проявляется стремление каждой из сторон-участниц конфлик-
та «одержать победу».
В-шестых, для К.Э., как правило, характерна их интернационализация,
т.е. вовлечение в конфликт или его урегулирование третьих сил или междуна-
родных организаций. Его многоаспектный характер предполагает такие пути
урегулирования, которые позволили бы влиять на события в разных сферах
и разными средствами – от правовых до социально-психологических. Од-
нако важнее предупредить конфликт, не дать ему разгореться, перейти из ла-
тентной формы в открытую. Но если конфликт все же начался, то следует
иметь в виду, что его легче погасить в самом начале, когда он еще не прио-
брел широкомасштабный характер. Если же дать конфликту разгореться, то
он перейдет в длительную стадию, примет затяжной характер и тогда его раз-
решение становится трудным, могут наступить необратимые последствия.
К.Э. подвержены страны, находящиеся на любой стадии социально-эконо-
мической зрелости. Канада, Испания, Югославия, Афганистан, Шри Ланка,
Руанда, Уганда и другие страны – тому примеры. К.Э. по многочисленным
прогнозам экспертов будут и в дальнейшем все больше влиять на мировой
порядок и международные отношения. По данным этнологов, в мире сущес-
твует до 5 тыс. этнических групп, которые потенциально готовы заявить о
своих правах на самоопределение и образование государства. Большая часть
этих движений протекает в латентной или ненасильственной форме. Однако
260 национальных меньшинств активно требуют независимости или отде-
ления и признания в ООН. От 70 до 90 из этих национальных конфликтов
характеризуются вспышками насилия. К примеру, только в период с 1994 по
1996 г. миротворческие силы ООН участвовали в 17 крупных конфликтах.
Например, по данным исследователей истории мирового порядка, из 286
войн до середины XIX века только 8 были на этнической почве, а после Вто-
рой мировой войны из 150 вооруженных конфликтов уже 127. С 1990-х годов
почти все конфликты носили национальный характер. В XXI веке преуспеет
только такое государство, которое сможет эффективно управлять межэтничес-
кими отношениями, добьется мира, согласия различных этносов, прожива-
ющих в нем (см. Дискриминация, Джихад, Консолидация внутриэтническая
и межэтническая, Терроризм, Мультикуртурализм, Национальный эгоизм,
Радикализм, Расизм, Этнизация политики).
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ АССАМБЛЕИ НАРОДА КАЗАХСТАНА
(ДО 2020 ГОДА) (каз. Қазақстан халқы Ассамблеясының (2020 жылға дейін-
гі) даму Тұжырымдамасы, англ. the concept of development the Assembly of
People of Kazakhstan (till 2020)) – представляет системную совокупность ба-
зовых ориентиров, нацеленных на реализацию государственной этнополи-
тики, формирование национального единства, обеспечение общественного
267
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
согласия и стабильности, повышение динамики взаимодействия государ-
ственных и гражданских институтов в сфере межэтнических отношений и
совершенствование механизмов этого взаимодействия, прежде всего, посред-
ством института Ассамблеи. Основополагающие принципы: приоритет прав
и свобод человека и гражданина; приоритет интересов народа и государства;
национального единства, суверенитета и целостности Казахстана; равенство
прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, национальнос-
ти, языка, отношения к религии, убеждений или по любым иным обстоя-
тельствам; равноправия и персональной ответственности членов Ассамблеи
за деятельность в ее составе; транспарентность. Цель – дальнейшее разви-
тие института Ассамблеи и повышение ее роли в укреплении Независимости
и государственности страны, обеспечение общественного согласия, нацио-
нального единства на основе патриотизма, общих ценностей при консолиди-
рующей роли казахского народа и государственного языка.
Основные задачи: 1) гармонизация межэтнических отношений и укрепле-
ние общественного согласия как эффективного ресурса реализации Страте-
гии «Казахстан-2050», построения Общества благоденствия на основе силь-
ного государства, развитой экономики и возможностей Всеобщего Труда; 2)
создание благоприятных условий для формирования национального един-
ства, укрепления межэтнического согласия и толерантности в обществе че-
рез обеспечение эффективного взаимодействия государственных органов и
институтов гражданского общества в сфере межэтнических отношений; 3)
интеграция этнокультурных и иных общественных объединений для дости-
жения общественного согласия и национального единства на основе даль-
нейшего развития этнических культур, языков и традиций народа Казах-
стана; 4) формирование системы общественных ценностей казахстанского
общества, развитие политико-правовой и социально-нравственной культу-
ры граждан, опирающейся на исторический опыт и демократические нор-
мы; 5) развитие этнических культур, языков и традиций народа Казахстана;
6) поддержка казахской диаспоры за рубежом в вопросах сохранения и разви-
тия языка, культуры и национальных традиций, укрепления ее связей с исто-
рической Родиной; 7) расширение интеграционных связей с международны-
ми организациями и институтами гражданского общества зарубежных стран.
Реализация данных задач осуществляется на основе Стратегии «Казах-
стан-2050», ежегодных Посланий Президента народу Казахстана.
Концепция принята на ХХ Сессии Ассамблеи народа Казахстана в 2013
году (см. Ассамблея народа Казахстана).
КОРЕННОЙ ЭТНОС (каз. тұрғылықты этнос, англ. native, indigenous
ethnos) – то же, что коренной Народ, Этнос, население, исконно (до форми-
рования существующих государственных границ) проживающее на террито-
рии традиционного расселения и имеющее с ней неразрывную историческую
связь. Расплывчатость понятия К.э. связана с отсутствием устанавливаемых
в каждом случае хронологических рамок «традиционного расселения». Чаще
всего к К.э. в бывшем СССР относили Титульные этносы. В отличие от по-
Достарыңызбен бөлісу: |
