Конфиденциялық

 
Әлеуметтік және экологиялық әсерді бағалау бойынша қосымша есеп 
WSP 
Проект № .: 70048319 | Our Ref No.:  2 нұсқа 
Тамыз  2018 
санаттардағы  конверсиялауға  жатады.  Әрбір  Жобаны  категориялау  жобаның  сипатымен,  орналасқан 
жерімен,  сезімталдығымен  және  масштабтарымен  анықталатын  нақты  немесе  әлеуетті  экологиялық 
немесе әлеуметтік салдар сипатына және маңыздылығына байланысты. 
Осы  жобамен  қатынасын  белгілейтін  А  санатты  жобалар  мысалдарының  тізімінде  келесілер  бар:  6. 
Автомагистральдар,  халықаралық  темір  жол  қатынасына  арналған  жылдам  жолдар  және  желілер 
құрылысы;  2100  м  немесе  жоғары  базалық  ұшу-қону  жолағының  ұзындығымен  әуежайлар;  төрт 
немесе одан да көп жолақтарымен жаңа авто жолдар немесе жаңа жолдар, немесе қайта құрылған 
және/немесе кеңейтілген жол учаскелерінде 10 км және одан да көп үздіксіз ұзындығы болатын төрт 
немесе  одан  да  көп  қозғалыс  жолақтарын  қамтамасыз  ету  үшін  қолданыстағы  жолдарды  қайта 
бейіндеу және/немесе кеңейту. 
Болжалды инвестициялар қолданыстағы жолды төрт жолаққа дейін 67 км үздіксіз ұзындықпен кеңейту 
үшін  тағайындалған,  бұл  мысалда  көрсетілгендей  10  км-ден  артық.  Бұл  жоғарыда  көрсетілген 
критерийлерге сәйкес келеді, сондықтан мұндай Жоба Жобаның бастапқы кезеңдерінде әлеуетті елеулі 
қолайсыз болашақ әсерді оңай анықтау немесе бағалау мүмкін емес, және сәйкесінше, ӘЭӘБ дайындау 
жөніндегі мүдделі тараптардың бірлескен қатысуына негізделген нысандандырылған процесті орындау 
қажет саясат талаптарын орындау қажетті А санатты жоба ретінде жіктеледі. Алайда экологиялық және 
әлеуметтік салдарды шолудан кейін қазір әлеуетті қолайсыз әсерлер айқындалды, бағаланды және В 
санатты  жобаның  талаптары  үшін  сипатты  жеңілдететін  шаралар  көмегімен  жойыла  алады  деп 
есептеуге  болады.  Алайда  ЕҚҚДБ  талаптарына  сәйкес  талап  етілетін  жолдардың  ұзындықтары  үшін 
бұл Жоба кешенді ӘЭӘБ дайындау және дайындалуы, және содан кейін кемінде 120 күнде жариялануы 
тиісті ілеспе құжаттарды талдау қажетті А санатты жоба ретінде жіктеледі. 
Авто жолды қайта құруға байланысты іс-шаралардың біреуі де 2014 жылғы ЕҚҚДБ Экологиялық және 
әлеуметтік саясатындағы (ЭӘС) ерекшеліктер тізбесінде атап өтілгендерге жатпайды. 
2.7      ЕҚҚДБ ЖОБАҒА ҚОЯТЫН ТАЛАПТАРЫ 
ЕҚҚДБ талаптары келесіден құралады: 
• 
Жоба келесілерді қамтып (бірақ олармен шектелмей) ЕО экологиялық стандарттарына сәйкес 
құрылымдалуы  тиіс:  белгілі  Мемлекеттік  және  жеке  жобалардың  қоршаған  ортаға  әсерін 
бағалау туралы 2011/92/ЕО Директивасына түзетулерімен Еуропа парламентінің және Кеңесінің 
2014/52/ЕО Директивасы (бұдан әрі ҚОӘБ бойынша Директива деп аталатындар); 
• 
Кейбір  мемлекеттік  және  жеке  жобалардың  қоршаған  ортаға  әсерін  бағалау  туралы 
2011/92/ЕО  Директивасына  түзетулер  енгізетін  Еуропа  парламентінің  және  Кеңесінің 
2014/52/ЕО Директивасы (осы құжатта ҚОӘБ бойынша Директива деп аталады); 
• 
Табиғи мекендау орындарын және жабайы фауна мен флораны сақтау бойынша Еуропа 
парламентінің  және  Кеңесінің  92/43/ЕО  Кеңес  директивасы  (осы  құжатта  «Мекендау 
орындары туралы директива» деп аталады); 
• 
Жабайы  құстарды  сақтау  бойынша  Еуропа  парламентінің  және  Кеңесінің  2009/147/EО 
Директивасы (бұдан әрі «Құстар туралы директива» деп аталады); 
• 
Экологиялық  шуылды  бағалау  және  басқару  бойынша  Еуропа  парламентінің  және 
Кеңесінің  2002/49/EО  Директивасы  (бұдан  әрі  «Экологиялық  шуыл  туралы  директива» 
деп аталады); 
• 
Су  саясаты  аясында  халық  іс-әрекеттері  үшін  шектеулер  белгілейтін  Еуропа 
парламентінің  және  Кеңесінің  2000/60/EО  Директивасы  (осы  құжатта  Су  бойынша 
шектеу директивасы деп аталады); 
• 
Жер асты суларын ластанудан және сапасының нашарлауынан қорғау бойынша Еуропа 
парламентінің және Кеңесінің 2006/118/EО Директивасы (осы құжатта Жер асты сулары 
бойынша директива деп аталады); сондай-ақ 
• 
Атмосфералық ауа сапасы және Екропаға арналған одан да таза ауа бойынша Еуропа 
парламентінің және Кеңесінің 2008/50/EО Директивасы (бұдан әрі Ауа сапасы бойынша 
директива деп аталады). 

 
Әлеуметтік және экологиялық әсерді бағалау бойынша қосымша есеп 
WSP 
Проект № .: 70048319 | Our Ref No.:  2 нұсқа 
Тамыз  2018 
• 
Егер қабылдайтын елдің ережелері ЕО нормативті экологиялық стандарттарынан ерекшеленсе, 
Жоба одан да қатаң болып табылатын ережелерге сәйкес келеді деп күтілуде;  
• 
Ол келесіден құралған ЕҚҚДБ Экологиялық және әлеуметтік саясатына (ЭӘС) және 2014 жылғы 
іске асыру талаптарына (ІАТ) сәйкес іске асырылуы тиіс: 
• 
Қоғаммен  кеңестер  және  мүдделі  тараптардың  қатысуы  Жобаға  бейімделеді,  елеулі  оқиға 
ретінде  жүргізіледі  және  ақпаратты  ұсынуға  және  қоғамның  шешімдер  қабылдау  үдерісіне 
қатысуын қамтамасыз етуге бағытталады (ІАТ10 сәйкес); 
• 
Жоба экологиялық және әлеуметтік жағдайлардағы кез келген қолайсыз өзгерістердің, сондай-
ақ  қоғамдық  денсаулық  сақтауға  және  қауіпсіздікке,  әсіресе  жынысына,  жасына,  этникалық 
қатыстылығына,  мүгедектігіне,  әлеуметтік-экономикалық  мәртебесіне  және/немесе  басқа  жеке 
басы  сипаттамаларына  байланысты  адамдардың  кез  келген  тобына  кез  келген  негізсіз 
әсерлерге  қатысты  әсердің  алдын  алуға,  ықшамдауға  немесе  жеңілдетуге  арналған  барлық 
саналы шараларды көздеуі тиіс; сондай-ақ 
• 
Ол  экологиялық  және  әлеуметтік  мәселелерге  қатысты  барлық  сәйкес  халықаралық 
конвенциялар  мен  хаттамаларды  ұлттық  заңнамада  көрсетілген  түрде  есепке  алумен  іске 
асырылады. 
Заңнамалық  және  саяси  талаптар  ары  қарай  3-тарауда  сипатталған.  Әрбір  тарауда  (5-15-тараулар) 
әрбір нақты пәнге нақты заңнамалық және саяси талаптар баяндалады. 
2.8      ОСЫ ЕСЕПТІҢ МАҚСАТЫ 
ӘЭӘБ  қосымша  есебі  Қазақстан  Республикасының  жолдарды  жобалауға  және  соғуға  арналған 
ережелеріне, нормаларына және стандарттарына сәйкес әзірленген Жобаға арналған ҚОӘБ талдауын 
жүргізгеннен  кейін  дайындалған.  Осы  есептің  негізгі  мақсаты  ұлттық  талаптармен  дайындалған,  ЕО 
экологиялық стандарттарына, соның ішінде  ҚОӘБ бойынша Директиваға сәйкес келетін  ҚОӘБ сәйкес 
келетінін-келмейтінін бағалаудан құралған. 
Шолу нәтижелері 2018 жылғы сәуірде ЕҚҚДБ ұсынылған Экологиялық және әлеуметтік әсерді бағалау 
бойынша  есепте  және  Экологиялық  және  әлеуметтік  іс-шаралар  жоспарында  ұсынылған.  Есепте 
бастапқы  шарттарды,  әлеуетті  әсерді  және  сәйкес  жеңілдететін  шараларды  бағалау  үшін  келесі 
экологиялық пәндер бойынша ҚОӘБ бойынша қажет екені анықталған: 
• 
Жоба баламалары (2.4-бөлім); 
• 
Ауаның сапасы (5-тарау); 
• 
Биоалуандылық және тірі табиғи ресурстар (6-тарау); 
• 
Климаттың өзгеруі (7-тарау); 
• 
Мәдени және археологиялық мұра (8-тарау); 
• 
Ірі апаттар мен катастрофалар (9-тарау); 
• 
Геология мен топырақтар (10-тарау); 
• 
Ландшафт пен сыртқы түр (11-тарау); 
• 
Материалдық ресурстар мен қалдықтар (12-тарау); 
• 
Шуыл мен діріл (13-тарау); 
• 
Сулы орта (14-тарау); 
• 
Әлеуметтік мәселелер (15-тарау); 
• 
Үйлесімді әсер (16-тарау). 
ӘЭӘБ  қосымша  есебінде  қарастырылған  экологиялық  пәндердің  әрқайсысы  бойынша  сілтемелер 
жоғарыдағы  тармақтарда  көрсетілген.  Әлеуетті  әсерлердің  және  сәйкес  жеңілдететін  шаралардың 
қысқаша сипаттамасы да 17-тарауда көрсетілген. 
2018  жылғы  сәуірде  дайындалған  экологиялық  және  әлеуметтік  шаралар  іс-жоспары  ӘЭӘБ  қосымша 
есебі аяқталғаннан кейін өзектендірілген.