Этнос14. 12. indd

274
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
В позитивном плане следует отметить, что межэтнические и межконфес-
сиональные  отношения  за  последние  годы  стали  объектом  изучения  и  ака-
демической, вузовской науки: философами, политологами, историками, пра-
воведами, филологами и исследователями других смежных специальностей, 
что в целом соответствует требованиям комплексного подхода к определению 
тематики, организации и проведения исследований. Некоторые такие науч-
ные поиски проводятся под эгидой Научно-экспертного совета (далее – НЭС) 
АНК, результаты их вводятся в научный оборот и попадают в поле зрения ре-
гиональных исследователей. Это способствует наработке единых методов на 
основе принятых императивов государственной этнополитики, повышению 
ответственности  госорганов  за  качество  предоставляемых  исследователь-
ских услуг, расширению научного взаимодействия. Кроме того, это помогает 
включать в процесс развития теории, освоения методологии анализа и обоб-
щения практиков, занимающихся эмпирическим изучением межэтнических, 
межконфессиональных,  государственно-конфессиональных  отношений  и 
повышению эффективности и конкретизации направлений государственной 
этнополитики. 
  Проживая  в  обществе  совместно  с  другими  людьми,  каждый  человек  и 
все социальные группы должны учитывать интересы, права и свободы дру-
гих лиц, уважать общественную нравственность. Эта конституционная нор-
ма ориентирует на необходимость нравственного компонента в ходе реали-
зации прав и свобод, записанных в законодательстве, фиксирует глубинную 
связь права и нравственности. Общественная нравственность как важнейший 
нормативный регулятор социальных отношений должна быть ориентиром и 
для правовой сферы, особенно для реализации записанных в законодатель-
стве прав, свобод и обязанностей. Эта норма Конституции незаменима при 
разрешении юридических коллизий и в процессе применения нормативных 
правовых актов. Она должна быть одним из ориентиров в правотворческой и 
правоприменительной  деятельности  государственных  органов,  в  том  числе 
при подготовке, издании и применении подзаконных нормативных правовых 
актов.
В  период  модернизации  общественно-политических  и  социально-эконо-
мических  процессов,  появления  концепций  «новой  модернизации»,  этни-
ческие  и  межэтнические  отношения  следует  закономерно  рассматривать  в 
контексте  процессов  модернизации  этнонациональной  политики  на  долж-
ной  научно-теоретической  базе,  используя  положительный  опыт,  сохраняя
преемственность и развитие. Тогда возможно определение подходов, прин-
ципов, целей и задач политики реформирования конкретных сфер общества. 
Только таким образом можно получить реальную картину сложных явлений 
и процессов межэтнического развития, сочетая при этом знания человека и 
общностей, этносов и общества, этносов как наций и наций-государств как 
их гражданской общности.
 Межэтнические отношения в Казахстане принципиально деполитизирова-
ны. Согласно ст. 5 Закона Республики Казахстан «О политических партиях», 
запрещается создание и деятельность политических партий, цели и действия 

275
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
которых направлены на разжигание социальной, расовой, национальной, ре-
лигиозной, сословной и родовой розни. Не допускается создание партий по 
расовой, этнической и религиозной принадлежности.
  Кроме  Конституции  Республики  Казахстан,  межэтнические  отношения 
регулируются  в  Казахстане  нормативными  правовыми  актами – законами 
Республики  Казахстан: «Об  общественных  объединениях», «Об  Ассамблее 
народа  Казахстана», «О  государственном  социальном  заказе», «О  языках  в 
Республике Казахстан», «О медиации», и др.  
 В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 18 апре-
ля 2013 года № 552 об утверждении Концепции развития Ассамблеи народа 
Казахстана (до 2020 года), внешними факторами, влияющими на состояние 
межэтнических  отношений,  являются:  геополитические  интересы  ведущих 
международных субъектов в центрально-азиатском регионе;  наличие в ре-
гионе  факторов  военно-политической  и  этнической  нестабильности  в  том 
числе в непосредственной близости от границ Казахстана; нарастание проти-
воправной деятельности экстремистских, террористических и радикальных 
групп под прикрытием религиозных идей; нарастание конфликтного потен-
циала в различных частях света  между традиционными системами ценно-
стей и культурой быстро растущих национальных и культурно-исторических 
общностей;  снижение  порога  терпимости  в  отношении  мигрантов  и  толе-
рантности массового сознания; рост зарубежных информационных потоков, 
способных  повлиять  на  казахстанские  идеалы  и  ценности,  мировоззрение, 
менталитет;  деятельность  религиозных  объединений  и  течений,  не  соблю-
дающих законодательство страны; диаспоральная политика зарубежных го-
сударств; рост транснациональной преступности; политизация конфессий и 
этноориентированных организаций.
 Указанные факторы могут оказать влияние на состояние межэтнических
отношений, межэтнической толерантности и общественного согласия в Рес-
публике  Казахстан,  процесс  формирования  национального  единства  (см.
Национальное  согласие,  Процессы  этнически,  Принципы  этнополитики, 
Конфликт этнический, Всеобщая декларация прав человека).
МЕЖЭТНИЧЕСКИЙ  БРАК  (каз.  этносаралық  неке,  англ.  interethnic 
marriage) – исторически  обусловленный,  социально,  иногда  юридически 
подтвержденный союз между мужчиной и женщиной, принадлежащих к раз-
личным этническим группам (см. Ассимиляция, Аккультурация). С развитием 
человеческого  общества  количество  М.б.  возрастает.  Однако,ограниченные 
рядом  социальных  условий,  М.б.  гораздо  менее  распространены,  чем  бра-
ки  мононациональные.  Такая  ситуация  складывалась  и  продолжает  иметь 
место  в  результате  целого  комплекса  различных  причин.  Объективными 
факторами,  снижающими  количество  М.б.,  являются  особенности  расселе-
ния этносов, владение ими определенным языком и приспособленностью к 
определенным занятиям, специфика образа жизни и мышления каждого на-
рода, разница культурных, религиозные и социальных законов и предписа-
ний, обычаи, традиции, историческое прошлое и ряд других обстоятельств.