Жұ МЫССЫЗДЫҚ ЖӘНЕ ҚЫЗМЕТПЕН ҚАМТЫЛУ
Даулетқалиева
Қ .Н ., аға оқытушы
М.Өтемісов атындағы Батыс Қазақстан мемлекеттік университеті
(Орал қ., Қазақстан Республикасы)
Қазақстанда еңбек нарығы жаңа категория. Еңбек нарығының тиімділігін артгыру
үшін, оған жағдай жасау қажет. Оның шартгы ерекшелігі ол жанды еңбектен турады.
Еңбек адамның жұмыс жасай отырып өз қабілетін және талантын көрсетуі. Егер
әкімшілдік әміршілдік экономикада әрбір адамның жұмыс орнына жалақы мөлшеріне
кепілдік беріліп, қамтамасыз етсе, бүгінгі таңцағы еңбек нарығы қоғамның әлеуметгік-
экономикалық ғылымның бірден - бір саласы түрінде
қаралады және
оған
экономистердің қөңіл бөліуін талап етеді.
Қазақстандағы қайта құрулар әлеуметтік бағдарланған нарықгық экономиканы
құруға бағытталған. Бүл мақсатқа жетудің ең маңызды факторларының бірі елдің жұмыс
қуатын тиімді пайдалану. Ол үшін оркениетгі еңбек нарығын қалытгастырып, жүмыспен
қамтуға - әлеумеггік кепіл беру жүйесін, еңбек қызметіне адамды әзірлеуге мүмкіндік
беретін әлеуметтік қызметтің дамыған секторьш қүру, дамыту қажет. Еңбек нарығьш
ретгеу механизмі- экономикалық, әлеуметгік, психологиялық кең секторды қамтиды. Ол
еңбекке орналастыру жұиесін камтиды, оның ішінде тұрғындарды жүмыспен камту
орталыкгарының кең торабы, жұмыс орындары туралы мәліметтер , жұмыссыз халықты
кәсІби білім
мен еңбекке орналасуға мемлекеттІк көмек беру, қадрларды қайта
даярлауды көздейтін , өндірісті жоспарланып отырған бағдарламалармен жаңартумен
байланысты.
«Тұрғындарды жұмыспен қамту»заңына сәйкесті жұмыспен қамтудың мемлекеттк
қызметің қайта құру жүзеге асырылады.
Мемлекетпк саясат жұмыссыздық бойынша жәрдемақыны қысқартты. Еңбек
нарығы мен
жүмыспен
қамтуды мемлекеггік ретгеудің қазіргі заманғы негізгі
бағытгары:
- жүмыспен қамту деңгейіңІң қүлдырау қарқынын азайту бойынша шаралар;
- жұмыс күшінің сүранысы мен ұсынысьш теңестіру бойынша шаралар;
- әлеуметпк көмекке
мұқтаж халықтьщ жекеленген топтарының жүмыспен
қамтылуын ұймдастыру;
- қосымша жұмыс орның туғызатын кіші және орташа жеке кәсіпкерліктің
қолдауымен дамытуды ынталандыру;
- кәсіби даярлықтың икемді жүйесін және еңбек нарығындағы жағдайыды есепке
ала отырьш жүыссыздарды қайта даярлау жұйесін үймдастыру;
- қоғамдық жүмыстарды ұйымдастыруды жетілдіру;
- жүмыспен
қамтудың аймақтық
мәселерін шешудегі жергілікті атқарушы
органдардың рольің жоғарлату;
- жүмыспен қамтудың мәселелері жөніндегі өклетті органдар қызметін жұмыс
берушілер өкілетті органдар қызметін жұмыс берушілер мен жүмыспен қамту және
еңбек нарығының ретгеу мәселелері жөніндегі қоғамдық бірлестіктермен ұйлестіру,
байланыстыру;
- Инвестициялық бағдарламаларды
жасау барысында еңбек нарығындағы
жағдайды ескере отырып, қосымша жұмыс орындарын қүру;
Жүмыссыздық және қызметпен қамту туралы мәселелер “Хылықгы жұмыспен
қамту ’’туралы
заңға сәйкес 2000-2002 жылдарға
арналған “Кедейшілік пен
жүмыссыздыкқа” қарсы күрес туралы бағдарламасында қоніл бөлген.
Хальщты еңбекпен қамту орталығы Орал қаласы территориясындағы түрғындарды
еңбекпен қамтумен айналысатын басты мемлекеттік мекеме больга табылады. Батыс
Қазақстан облысында жүмыспен қамтылу, жүмыссыздық деңгейі түрліше дамуда.
2005 жылдан 15 жастағы және одан жоғары экономикалық түрғыдан белсенді
халық саны 318,7 адамды қүрады. Облыс экономикасында 290,3 мың адам жүмыспен
қамтылған, бүл алдыңғы жыддық тиісті кезеңІнен 1118 адамға кобейді.
Жүмыссыз халық саны 2005 жылда 28,4 мың адамды қүрады және 2004 жыл мен
салыстырғанда 554 адамға немесе 1,9% азайған. Жүмыссыздар арасында әйелдер 61,4%
ерлер 38,6
%
қүрайды. Батыс Қазақстан облысында жүмыссыздық пен кедейлікті
қысқарту жөніндегі
шараларды іске асыру және жүмысшы орындарын көбейту
жүмыстары жалғасын табуда.
2005 жылғы қантар-желтоқсанда 11572 жүмыс орны, соңың ішінде: өнеркәсіпте -
619, ауыл шаруашылығында - 816, саудада - 1372, көлік және байланыста-485, білім беру
және денсаулық сақтауда-868, қүрылыс және коммуналдық шаруашылық саласында-
2014, басқа салаларда 2643 жүмыс орны ашылды. 2755 адам уақытша және маусымдық
жүмыстарға орналастырылған.
2005 жылғы қантар- желтоқсанда жүмыс іздеп келген азаматгар саны 13908
адамды қүрады, соның ішінде 8146 адам-ауыл түрғындары. 2004 жылдың тиісті
кезеңімен салыстырғанда жүмыс іздеп келгендер саны 12,0% азаиды.
2005
жыл 8367 адам немесе жүмыс іздеп келгендердің 60,2% соның ішінде 4747
ауыл түрғындары немесе ауылдық жерде жүмыс іздеушілердің 58,3
%
жүмысқа
орналастырылған
1376 жүмыссыз кәсіби дайындыққа және қайта дайындыққа жіберілді, 2006
жылдың 1 қантардағы жағдай бойынша 1362 адам оқу бітІрді, одан 1074 адам 78,9
жұмысқа орналастырылған. КәсІби
дайындықтан және қайтга дайындықтан
өткендерден 18 адам өз ісін ашқан.
Орташа бір бос жұмыс орньгаа тіркелеген 5 жұмыссыздан келеді. Бос жұмыс
орындарының саны Орал қаласында 723 адам, Қаратөбе ауданында (400) адам, Жәнібек
(23), Сырым (13) және Теректі (9) байқадалы.
2006
жылғы 1 қантарға жүмыспен
қамту органдарында есептіе туратын
жұмыссыздар саны 4509 адамды құрады, бұл алдыңғы жылдың тиісті
кезеңіндегі
көрсеткіпгген 31,3 аз. Жұмыссыздар саньшан 63,5% әйелдер құрайды . 2004 жылдың
тиісті кезеңмен салыстырғанда тіркелген жүмыссыз әйелдер саны 29,8
%
азайған.
Еңбек нарығы тауарлары экономикаға сәйкес келетін еңбек ресурстары
қөзғалысының экономикалық формасы оньщ басты элементі еңбек ресурстарының саны
мен сапсы, оларды тиімді пайдалану. Бүлардың жүзеге асуы ел ішіндегі халықты
жұмыспен қамту және жұмыссыздыкты болдырмауға негіз болды. Мұндай қойылған
мәселерді шешуге мыныдай бағытгағы әлеуметтік саясатты дамыту қажет:
- әлеуметгік саясат шаралары халықтың аз қамтамасыз етілген
тобын қолдауға
бағытгалуы тиіс.
- экономикалық сектордың
құлдыраған саласынан дамыған салаға жұмыс күштерін
бағытгау және жүмыссыздықты кысқарту жөнінен әлеуметтік саясатты қолдау
- әлеуметтік - экономикалық
зардабын болдырмауда еңбекке қаблетгі халықты
еңбекпен қамтамассыз етуде , мемлекет өз жауапкершілігің жоғарлатуы тиіс.