Бағдарламасы өскемен қ., 013 жыл Паспорт



жүктеу 8,13 Mb.
бет3/7
Дата23.11.2018
өлшемі8,13 Mb.
#23677
түріБағдарламасы
1   2   3   4   5   6   7


2.2.1.2 Өнеркәсіп

Шығыс Қазақстан облысы Қазақстанның өндірісі дамыған өңірлерінің бірі болып табылады. Мұнда түсті металургия, машинажасау, энергетика, тағам, жеңіл және ағаш өңдеу өнеркәсібі, құрылыс индустриясы шоғырландырылған.



2012 жылға 965,7 млрд. теңгеге тауар өндірілді, бұл қолданыстағы бағада 2011 жылдың деңгейімен салыстырғанда 17,4% есе көп. Өнеркәсіп өнімінің көлемі соңғы бес жылда екі есеге көбейді. 2012 жылы табиғи көлем индексінің 117,9% республикалық көрсеткішінен жоғары 17,2 пайызын құрады.
2010-2012 жылдардағы өнеркәсіптегі тауар өнімінің табиғи көлем индексі және өндіру көлемінің өзгеру динамикасы

4 сурет.


Өңір өнеркәсібі үш саланы қамтиды: тау-кен өндіру өнеркісібі, өңдеу өнеркәсібі және электр энергия, газ бен суды өндіру және тарату.

Таукен өнеркәсібінің негізін 60 жұмыс істейтін кәсіпорын, оның ішінде 35 шағын кәсіпорын, 21 орта кәсіпорын және 4 ірі кәсіпорын құрайды, олар кең тараған пайдалы қазбалар өндірумен айналысады.

2012 жылы тау кен өнеркәсібінің өнеркәсіп өндірісінің жалпы көлемінің үлесі 8,1% құрайды.

78,7 млрд.теңгенің тауарлық өнімі шығарылды, бұл 2011 жылдың деңгейінен қолданыстағы бағадан 31,3 % төмен, табиғи көлем индексі 99,2% құрайды.




2010-2012 жылдардағы таукен өнеркәсібіндегі тауар өнімінің табиғи көлем индексі және өндіру көлемінің өзгеру динамикасы

5 сурет.


Саладағы ақшалай және натуралды мәндегі өндіріс көлемінің азаюы әлемдік металл нарықтарындағы түсті металдарға аға мен сұраныстың өзгеруімен және өндірілетін рудалар қорының азаюымен шартталған.

Өңірдің минералды-шикізат кешенінің перспективті ресурсты базасын дамыту пайдаланылатын қорды өсіру мақсатында ауқымды іздестіру және іздестіру- бағалау жұмысын өткізуді талап етеді.

Өнеркәсіп өнімін әртараптандырудың негізі болып табылатын өңдеу өнеркәсібіне келесі кіші салалар кіреді: металлургиялық өнеркәсіп және дайын металл бұйымдарын жасау (саладағы үлес салмағы 60%), машина жасау (16,2%), азық-түлік өнімдерін өндіру (10,4%), өзге де металл емес минералдық өнімдер өндірісі (құрылыс материалдары) (5,5%), химиялық өнекәсіп (2,1%), басқа өңдеу өнеркәсібі саласында (5,8%).

Өңдеу өнеркәсібінде 680 кәсіпорын, соның ішінде 171 ірі және орта және 509 шағын кәсіпорын қамтылған.



Өңдеу өнеркәсібінің облыстың өнеркәсіп әлеуетінің жалпы көлеміндегі үлесі 83,9% құрайды.
2010-2012 жылдардағы өңдеу өнеркәсібінің табиғи көлем индексі және өндіріс көлемі динамикасы

6 сурет.


2012 жылы өңдеу өнеркәсібінде 813,1 млрд. теңге сомасына тауар өнімі өндірілді, бұл 2011 жылдың деңгейіне 179,7% артық. Өндеу өнеркәсібінің ТКИ 2011 жылдың тиісті кезеңіне 127,5% құрады.

Түсті металлургия саласының жүйе құраушы кәсіпорындары «Қазмырыш» ЖШС, «Өскемен титан-магний зауыты»АҚ, «Қазақмыс»корпорациясы» ЖШС, «Үлбі металлургия комбинаты» АҚ болып табылады.


2010-2012 жылдардағы металлургия өнеркәсібіндегі тауар өнімі өндірісінің табиғи көлем индексінің динамикасы

7 сурет.


Металлургия өнеркәсібінде 2012 жылы 487,9 млрд. теңгенің өнімі өндірілді, бұл 2011 жылға қарағанда 29% артық. Түсті металлургия өндірісінің өнімі соңғы бес жылда 3 есеге көбейді. табиғи көлемнің индексі 2012 жылы 140,2% құрады.

Машина жасау кешені өңірдегі динамикалық дамып келе жатқандардың бірі болып табылады. Өңірде машинажасау өнімін шығаратын 130 аса шаруашылық субъектісі белсенді жұмыс істейді. Барлық кәсіпорындар типінің өнеркәсіп өндірісі құрылымында 18 ірі және орта кәсіпорындардың үлес салмағы артады, олардың машинажасау көлеміндегі үлесі 80% -дан көп.

Машина жасаудағы өндірілген өнеркәсіп өнімінің көлемі 16,2% құрайды.

2011 жылға қарағанда 2012 жылы өнімнің көлемі 131,5 млрд.теңге, ол 39,2% артық. 2011 жылдың ұқсас кезеңіне қарағанда өнеркәсіп өнімінің табиғи көлем индексі 138,9% құрады.

Ақшалай жағдайда шығарылатын өнім көлемін «Машзауыт» ЖШС 47%, «Гидросталь» ЖШС 30%, «Өскемен конденсаторлық зауыты» АҚ 6,7%, «Георгиевка сорғы құрал-жабдықтар зауыты» ЖШС 2,5 есеге көбейді.

Автокөліктер шығару көлемі «Азия Авто» АҚ 2011 жылмен салыстырғанда 2012 жылы 2,3 есеге көбейді және 16522 дана құрады.

«СемАз» ЖШС тракторлар шығаруды 9% (1335 б.), «Daewoo Bus Kazakstan» ЖШС атобустарды 17,6 (107 б.) көбейді.

ШҚ облысында машинажасауды дамытудың перспективті басты бағыты авто компоненттерді шығару бойынша толық циклды және технопарк атомобильді зауыт құрылысы болып табылады.

Кіші саланың қарқынды өсуімен қатар бірқатар шешілмеген проблемалар бар:


  1. өндіріс тиімділігін арттыруға кедергі келтіретін жабдықтың тозуының жоғары деңгейі (43-80%);

  2. шығарылатын өнімнің бәсекеге қабілеттілігінің төмендігі, шектелген номенклатура және өнімнің ішкі тұтыну үлесінің төмен болуы;

  3. қолда бар өндіріс қуаттарының толық пайдаланылмауы;

  4. саланың төмен инвестициялық тартымдылығы және кәсіпорындардағы айналым қаражатының тапшылығы;

  5. машинажасау кешені инфрақұрылымының жеткіліксіз дамуы: инфрақұрылымның айтарлықтай бөлігінін айырылуы (ғылыми-зерттеу институттары, конструкторлық бюро, тәжірибелік-эксперименталды база, сынақ өткізу және техникалық бақылау орталығы);

  6. жоғары қосылған құны бар ғылымды қажетсінетін жоғары технологиялық бұйымдар өндірісіндегі төмен үлес.

Құрылыс материалдарын өндірумен 69 жуық ірі және орта кәсіпорындар айналысады. Құрылыс индустрия кәсіпорындары өнімнің үлкен ассортиментін өндіреді: цемент, керамикалық, силикат және шлак кірпіш, асбоцемент бұйымдар, шифер, тауар бетоны, бетоннан жинақталған құрылыс құрылымдар, керамикалық бұйымдар, тастан жасалған бұйымдар және т.б.

Соңғы жылдары облыста чех технологиясы бойынша керамикалық кірпіш, пластмассалық құбырлар, метал жабынқыш, пластмассадан жасалған ағаш бұйымдарын, құрғақ қоспалар, лак және бояу материалдарын және т.б. өндіру бойынша өндіріс орын алды.

Алайда, төменгі деңгейге байланысты жергілікті тауарөндірушілер құрылыс материалдарының қажеттілігі кәсіпорынның жүктеу күштілігі орташа – 60,5% құрайды.

«Қол жетімді тұрғын үй 2020», тұрғын үй құрылысы, «Ақбұлақ», бағдарламаларына қатысуға құрылыс индустрия және жерді пайдалану кәсіпорындарын тарту есебінен жоспарлануда, ТҮКШ модернизациялау кәсіпорындар саласында жүктеу пайызын ұлғайту және олардың қызметін тұрақтандыру.

Аталған кіші салаларға мынадай проблемалар тән: өндірістің жоғары энергия сыйымдылығы, негізгі қорларының тозуының жоғары деңгейі, өнім өндірісінің жоғары өзіндік құны.

2010-2012 жылдардағы құрылыс материалдары кіші саласындағы табиғи көлем индексі және тауар өнімі өндірісінің өзгерісінің динамикасы


8 сурет


2012 жылы металды емес минералды өнімдер өнімінің көлемі 44,4 млрд. теңгеге жетті, 2011 жылға қарағанда ТКИ 101% құрады.

Металды емес минералды өнімнің табиғи көлем индексінің төмендеуі «Бұхтарма цемент компаниясы» АҚ, «Семей цемент зауыты» АҚ цемент шығару көлемінің төмендеуінің негізінде, минералдық бұйымдарды шығару «Восток-Универсал» ЖШС сұраныстың төмендігіне байланысты болды.

Жеңіл өнеркәсіпте кәсіпорындардың 80 %-ын шағын және орта бизнес субъектілері құрайды, сондай-ақ сала кәсіпорындарының 75% ескірген жабдықтармен қамтылған, олардың жұмысының жүктемесі 30-40% аспайды.

Кіші саланың проблемалары:



  1. ішкі нарықтың жосықсыз импорттан қорғалмауы; айналым қаражаттарының жеткіліксіз болуы;

2) технологиялық жабдықтың төмен деңгейі, оның моральдық және табиғи тозуы;

3) екінші деңгейдегі банктердің несиелендіру ставкаларының жоғары болуы;

4) өндірілетін өнімнің бәскеге қабілеттілігінің төмендігі.

Ағаш өңдеу өнеркәсібінің орман шикізатын дайындайтын ағаш дайындаушыларға бекітілген барлық көлемді қайта өңдеу үшін өндіріс әлеуеті бар. Сала кәсіпорындарының көп бөлігі арамен кесу материалдарын ағаш дайындау тұрғын үй құрылысына арналған бөренелер, терезе және есікке арналған блоктар, жиһаз өндіруге мамандандырылған шағын бизнес субъектілері болып табылады.

2002 жылдан бастап қолданыстағы орман ресурстарының шикізат базасы тиімді пайдаланылмайды, ағаш өңдеу өнеркәсібінің өндіріс қуаттары орташа алғанда 20-40 % жұмыс істейді. Орман өнеркәсібі кешенінің жалпы ішкі өнімдегі орта әлемдік үлесі 3-3,5% құрайды. 1990 жылға дейін орман өнеркәсібі кешенінің жалпы өңірлік өнімдегі үлесі 4,7% жеткен. Бүгінгі күні осы көрсеткіш тек қана 0,2% құрайды.

Ағаш өңдеу өнеркәсібіндегі табиғи көлем индексі және тауар өнімі өндірісі өзгерісінің динамикасы суретте көрсетілген.



Сүректі өңдеу және ағаштан жасалған бұйымдар өндірісінің көлемі 2012 жылы 4,4 млрд.теңгені құрады. Өнеркәсіп өнімінің табиғи көлем индексі 131,2% құрады.
2010-2012 жылдардағы арналған ағаш өңдеу өнеркәсібіндегі табиғи көлем индексі және тауар өнімі өндірісінің динамикасы

9 сурет.


Кіші саланың проблемалық мәселелері:

  1. төмен тауарлы және отын сүрегін кәдеге жарату бойынша өндірістің болмауы;

  2. кеден аумағында сыртқы экономикалық қызметке, барлық ағаш тұқымдас өнімдерінің экспорты мен реэкспортына тыйым салу.

Тамақ өнімдерін өндірумен, соның ішінде сусындар өндірумен 203 жұмыс істейтін, соның ішінде 27 ірі және орта кәсіпорындар мен өндірістер айналысады.

2012 жылы салада 85,7 млрд.теңгенің тауарлық өнімі шығарылды, бұл 2010 жылдың деңгейінен 40,9% артық, табиғи көлем индексі 116,3% құрады.


2010-2012 жылдардағы тамақ өнімдерінің, соның ішінде сусындардың табиғи көлем индексі және өндірісі динамикасы

10 сурет


Саланың негізгі проблемасы өндіріс үрдістерін механизациялау және автоматтандырудың төмен деңгейі, сала кәсіпорныбұрын пайдалануда болған өндірістік және технологиялық жабдықтармен жарақталған, олар физикалық және моральді тозған, бұл бәсекеге қабілетті өнім шығаруға мүмкіндік бермейді.

Химия өнеркәсібінде 26 кәсіпорын жұмыс істейді, олар негізінен таукен және металлургиялық өнеркәсіпке арналған өнім шығарады (қышқыл, газдар, жарылғыш заттар және басқалар).

Өнеркәсіп өндірісінің жалпы көлемінде химия өнеркәсібінің үлесі 2,1% құрайды.

2012 жылы 17,1 млрд.теңге сомасына тауар өнімі өндірілді, бұл 2011 жылдың деңгейінен 30,2% артық. Соңғы бес жыл ішінде химия өнеркәсібі өнім көлемі 2 есеге артты. Табиғи көлем индексі 2012 жылы 102,5% құрады.


2010-2012 жылдардағы химия өнеркәсібінің табиғи көлем индексі және өндірісі динамикасы

11 сурет

Бұл саланы дербес сала ретінде дамыту үшін облыста жеткілікті ресурстық база жоқ (мұнайхимиялық кіші сала жоқ).

Негізгі фармацевтикалық өнімдер өндірісімен 4 жұмыс істейтін кәсіпорын айналысады. 2012 жылы фармацевтикалық өнеркәсіпте 1378 млн.теңге сомасына немесе 145,9% тауарлы өнім өндірілді, өнім өндірісінің табиғи көлем индексі 136,4% құрады.

2010-2012 жылдары 195,8 млрд. теңге тұратын 29 инвестициялық жобалар енгізілді. Іске асырылатын жобалар өнімін шығару көлемі 651 млрд. теңгені құрады. 5 мың жаңа жұмыс орындар құрылды, еңбек өнімі 15,3 млн. теңге құрады.

2010-2012 жылдары 29 енгізілген жобалардан бүгінде шыққаны жобалық күштілігі 100% - 11 жобалар, олардың ішінде көбісі ірі:



  1. «Қазақмырыш» ЖШС Өскемен металлургиялық кешені қорғасын

өндірісін қайта жаңғырту, электрленген цехымен мыс балқыту зауыты құрылысы» саны 1146 бірлік жаңа жұмыс орнын құрумен аталған жобаны іске асыруға жылына 70 000 тонна катодты мыс өнімін және қара қорғасынды 100 000 тоннаға ұлғайтуға мүмкіндік береді.

  1. «Қазақцемент» ЖШС «құрғақ тәсілмен» цемент зауытын салу»

саны 500 бірлік жаңа жұмыс орынын құрумен аталған жобаны іске асыруға жылына азық түлік өнімін 1 млн. тоннаға немесе 15 000 млн. теңгеге ұлғайтуға мүмкіндік береді.

  1. «Өскемен титан-магний комбинаты» АҚ титанды қалдықтар және

балқытулар өндіру бойынша зауыты» саны 172 бірлік жаңа жұмыс орынын құрумен аталған жобаны іске асыру қорытындысында ұлғаю күштілігі жылына 11 мың тонна титан.

  1. «Өскемен арматура зауыты» АҚ «Шығарылған өнімнің

номеклатурасын кеңейту өндіріс күштілігін модернизациялау» саны 200 бірлік жаңа жұмыс орынын құрумен аталған жобаны іске асыру қорытындысында ұлғаю күштілігі жылына 8900 данаға ұлғайған.

  1. «Өскемен құс фабрикасы» АҚ жылына етті 20 мың тоннаға дейін

өндіру құс фабрикасының күштілігі кеңейтілген» саны 974 бірлік жаңа жұмыс орынын құрумен аталған жобаны іске асыруға жылына 20 000 тоннаға дейін өнімді ұлғайтуға мүмкіндік береді.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 25 мамырдағы № 683 қаулысымен бекітілген 2012-2020 жылдарға арналған моноқалаларды дамыту бағдарламасы шеңберінде, тұрақты жұмыс істейтін кәсіпорындардың өндірістік сыйымдылығына қарай моноқалаларды онтайландыру бағыты бойынша моноқалаларды тұрақты әлеуметтік-экономикалық дамыту мақсатында төрт моноқаланың экономикалық әлеуеті, сондай-ақ перспективалы жаңа маманданулары анықталған.

Экономиканы әртараптандыру шеңберінде экономиканы ұзақ мерзімді әртараптандыру үшін 6 «зәкірлік» инвестициялық жобаны іске асыру бойынша іс-шаралар қарастырылған. Аталған жобаларды іске асыру нәтижесінде Зырян қаласында өнеркәсіп өнімін өндіру көлемін 2015 жылы 105%-ға, 2011 жылмен салыстырғанда инвестициялық жобаларды іске асыру есебімен 39691,0 млн. теңгеге дейін ұлғайту көзделген. «Зәкірлік» инвестициялық жобаны іске асыру нәтижесінде Курчатов қаласының өнеркәсіп өндірісінің көлемін 5994,9 млн. теңгеге дейін ұлғайту (2011 жылмен салыстырғанда 27,4%). «Зәкірлік» инвестициялық жобаны іске асыру нәтижесінде Риддер қаласының өнеркәсіп өндірісінің көлемін 64411 млн. теңгеге дейін ұлғайту (2012 жылмен салыстырғанда 1,9%), таукен өнеркәсібінің тауар өндірісін ішкі айналымға қайта бөлу есебімен. «Зәкірлік» инвестициялық жобаны іске асыру нәтижесінде Серебрянск қаласының өнеркәсіп өндірісінің көлемін 5145,0 млн. теңгеге дейін ұлғайту (2011 жылмен салыстырғанда 105%).

Осы бағыт шеңберінде 2015 жылға қарай 2011 жылмен салыстырғанда белсенді жұмыс істейтін шағын кәсіпорындар санын ұлғайту қарастырылған: Риддер қ. 2 есе (288 бірлікке дейін), Зырян қ. 2 есе (208 бірлікке), Курчатов қ. 2 есе (36 бірлікке), Серебрянск 2,1 есе (62 бірлікке).

Саланың дамуы жағдайына SWOT-талдау:

Күшті жақтары:

1) меншікті материалдық шикізат базасының болуы;

2) шикізатты терең және кешенді өндеу өндірістерін ұйымдастыру үшін отандық ғылыми-техникалық әзірлемелердің болуы;

3) әлемдік нарықта сұранысқа ие металдарды өндіретін және шығаратын жетекші компаниялардың болуы;

4) шығарылатын түсті және сирек металдар өндірісі негізінде жоғары қосымша құн жаңа өндірістерін құру мүмкіндіктері;

5) бірінші кезекте аралас салалар тарапынан өсіп келе жатқан ішкі сұраныс;

6) ірі импорттаушы нарықтарға жақындық (Ресей, Қытай);

7) өндіріс әлеуетінің болуы;

8) түсті металлургияның экспортқа бағытталуының жоғары деңгейі.

Әлсіз жақтары:

1) бөлудің төмен деңгейі және метал бұйымының аз номенклатурасы;

2)пайдалы қазбалардың жаңа кен орындарын іздеу бойынша геологиялық жұмыстарға мемлекет қаражатын жеткіліксіз салу;

3) шетелдік аналог кәсіпорындармен салыстырғанда өнім өндірісінің жоғары ресурстығы- және энергия сыйымдылығы;

4) еңбек өнімділігінің төмен деңгейі;

5) ішкі нарықтың көлемінің үлкен болмауы;

6) білікті мамандардың тапшылығы;

7) технологияның тозуы (70%), негізгі қордың баяу жаңаруы;

8) айналым қаражатының өндірісті жаңарту және техникалық жарақтандыру үшін жеткіліксіздігі.

Мүмкіндіктер:



  1. метал бұйымдары, ғылыми сыйымды, функционалды материалдар, арнайы ерітінділер өндіру көлемдерін ұлғайту;

  2. ТМК дамуы облыс экономикасын индустрияландырудың «локомотиві» бола алады;

  3. жоғары қосымша құн метал өнімдерінің ұлғаюы басым бағыт болып қалады;

  4. Ресей Федерациясы мен Беларусь Республикасымен Кеден одағына кіруге байланысты нарықтың кеңеюі, бұл шикізат пен құрамдаушы экспорты мен импортын жеңілдетеді;

  5. ел ішіндегі және халықаралық кооперацияларды дамыту, соның ішінде әлемдегі ірі шикізат және құрамдаушы база жеткізушілерінің бірі ретінде Ресей мен Қытайға жақындықты пайдалану.

Қауіптер:

  1. ТМК өнімі экспортының шикізаттық бағытталуының сақталуы;

  2. машина, құралдар, механизмдер, импортының көптігі, машина жасау және аспап жасау саласының дамуын тежейді;

  3. тауар рудасын селективті өндіру және металлоломның экспорты салдарынан облыстың шикізат базасы мен металл қорының азаюы;

  4. Қытай машина жасау саласы тарапынан бәсекелестіктің болуы;

  5. шикізат ресурстарына бағаның құлауы.

Электрмен қамтамасыз ету.


Өңірде «Өскемен ГЭС» ЖШС (19,1%), «Шүлбі ГЭС» ЖШС (21,0%), «Бұқтырма ГЭС» АҚ (33,0%), «Өскемен ЖЭО» ЖШС (19,0%), «Согра ЖЭО» ЖШС (3,0%), «СЭС Лениногор каскады компаниясы» ЖШС (0,6%) және «Жылукоммунэнерго» МКК (0,4%) электр энергия өндіретін кәсіпорындар болып табылады.

Электр энергиясын өндіру, желіге жіберу, тұтыну және тапшылық көлемінің өзгеру динамикасы соңғы 3 жылда өндіру көлемі барлығы 1,1%-ға, ал тұтыну көлемі – 10,3%-ға азайғанын көрсетті.


2010-2012 жылдардағы электр энергиясын өндіру, желіге жіберу, тұтыну және тапшылық көлемінің өзгеру динамикасы

12 сурет


Бұқтырма бөгенінің толтырылуы азайғандықтан Бұқтырма ГЭС 8,9%-ға және Өскемен ГЭС 13,1%-ға электр энергия өндіруді төмендетті.

2012 жылы облыс бойынша электр энергияны тұтыну 4,5%-ға ұлғайды және 8606,0 млрд. кВт.сағатты құрады.

Облыс бойынша электр энергияны тұтыну көлемі электр энергияны өндіру көлемінен 24%-ға асып кетті және электр энергия тапшылығы 2012 жылғы 12 ай үшін 2,2 млрд. кВт.сағатты құрады.

Электр энергиясы тапшылығын азайту үшін 2012 жылы Согра ТЭЦ №1 станциясы турбогенераторын қайта жаңғырту және жаңарту жобасы аяқталды. Нәтижесінде станция қоршаған ортаға эмиссиясыз электр қуатын 75 МВт және электр энергиясын өндіруді 439 млн. кВтс ұлғайтады. Сондай-ақ электр энергиясын өндіруге отынның үлес шығыстарын айтарлықтай азайтуға қол жеткізіледі.

Энергия саласында келесі маңызды жоба 2012 жылы іске асырылған «AES Өскемен ТЭЦ» АҚ тұйық суыту жүйесін орнатумен (вентиляторлық градирня) кеңейту» жобасы болып табылады.

Техникалық сумен қамту айналым жүйесін енгізуден кейінгі тиімділік:

1) 145 млн.кВтс/ж электр энергиясын қосымша өндіру;

2) станция жұмысының сенімділігін жоғарылату;

3) Үлбі ө.салыстырмалы 47,9% теникалық су жіберуді төмендету

4) технологиялық өндіріс сұлбасын Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 9 шілдедегі Су кодексі талаптарына сәйкестікке келтіру.

2010 жылдан бастап 2012 жылға дейінгі кезеңде энергетикалық кешен кәсіпорындарымен негізгі капиталға 12,4 млрд. теңге сомасындағы инвестиция салынды.

Соңғы жылдары инвестиция салудың өсу беталысының байқалғанына қарамастан, облыс энергетикасына инвестиция салудың жалпы көлемінің (энергия объектілерін қайта жаңарту және қалпына келтірумен байланысты жұмыстарды толық көлемде жүргізуге қажетті тиісті инвестиция көлемінің) тек 10%-ын ғана құрағандығын айту қажет.

Осының салдарынан бүгінде энергетикалық жабдықтардың тозу дәрежесі өте жоғары: СЭС бойынша – 30-50%; ЖЭО бойынша – 50-65 %.

Электр станциялардың негізгі жабдықтарының, электр беру желілерінің, коммутация аппаратураларының жартысына жуығы пайдаланудың нормативтік мерзімін өтеген және істен апаттық шығу сатысында тұр.

Тозу пайызы 60%-ды құрайтын өңірлік электр желілері өте нашар жағдайда тұр.

«110 кВ және төмен таратушы электр желілерін дамытудың 2015 жылға дейінгі сұлбалары» іс-шараларын іске асыру жоспарына сәйкес 110 кВ және төмен таратушы электр желілерін жаңадан салудың және жаңғыртудың жалпы күрделі қаржы жұмсалымы 103,2 млрд. теңгені құрайды, бұл 11 млрд. теңгеден кем емес көлемдегі инвестицияны жыл сайын салу дегенді тұспалдайды.

2010 жылғы 1 қаңтардан енгізілген екі жылға арналған орта мерзімдік тариф ӨЭК үшін қаржыландырудың жалғыз көзі болып табылады, онда сомасы 1 817,9 млн. теңге инвестициялық бағдарлама, соның ішінде 2011 жылы – 908,97 млн. теңге қарастырылған. Көрініп тұрғандай, тарифтегі инвестициялық құрамдас бөлік «Сұлбамен» қарастырылған облыстың электр желілік шаруашылығын жаңғырту бойынша іс-шараларды орындау үшін өте жеткіліксіз.

2007 жылдан бастап электр энергиясына тарифтер шамамен екі есе 3,41 теңгеден бастап 2013 жылғы 1 қаңтарда 7,55 теңгеге дейін жоғарылады.

Электр энергия тарифтерінің ұлғаюының негізгі себептері:

1) 2,2 млрд кВт сағаттан аса электр энергияның тапшылығы, оны жабу үшін электр энергия облыс шегінен сатып алынады, бұл электр энергияның босату бағасының құнын «Кegoc» АҚ желілері бойынша тасымалдауға қосымша қызмет көрсетулер есебінен ұлғайтады;

2) облыста электр энергияның тапшылығына қарамай «АЕS Өскемен СЭС» АҚ мен «AЕS Шүлбі СЭС» АҚ арзан өндірілетін электр энергияны облыс шегінен тысқары сатқан: 2011 жылы – 120,6 млн. кВтсағ және 2012 жылы – 180,9 млн. кВт сағ немесе өнідірудің жалпы көлемінің 24%-ы шамасында.

Осы орайда, облыс шегінен 2012 жылы 848,1 млн. кВт сағ электр энергия алынды, олар аса жоғары бағамен сатып алынды.

«ШҚ ӨЭК» АҚ өңірлік электр желілерінің өте нашар техникалық жағдайы желілерде жоғары деңгейлі техникалық шығынның болуын ушықтырады – 460 млн. кВт сағ немесе тасымалданатын электр энергияның 12%-ы. Техникалық жоғалтуларды сатып алу шығындары (900 млн. теңге шамасында) тариф есебінен жабылады.

Энергия үнемдеуші саясатын қолдану мақсатында 2015 жылға дейінгі Энергия үнемдеу бойынша іс-шаралар әзірленіп, облыстық сессия мәслихатымен (2012 жылғы 17 сәуір) бекітілді.

Шығыс Қазақстан облысы жаңарған энергия көздерінің үлкен әлеуетіне ие.

Отын-энергетика ресурстарын үнемдеу, қоршаған ортаға кері әсерді төмендету және Қазақстанның бірыңғай электрэнергия жүйесімен әлсіз электр байланыстары бар өңірлердің электрэнергиясын қамтамасыз ету мақсатында жаңарған энергия көздерін пайдалануды дамыту қажет.

Жел энергетикасы.

Жасалған зерттеулерге сәйкес республиканың басқа өңірлерімен салыстырғанда жел энергетикасын дамыту үшін Шығыс Қазақстан төмен тартымды. Облыстың 2-3 аудандарының телімдерінде ЖЭС құрылысына бірнеше мақсаттылықтар туралы ғана аталады.

Жел энергетикасын дамытуға басты кедергі құрылысқа жоғары жинақ күрделі шығындар және электроэнергияға жоғары тариф болып табылады. Алайда, энергия таратқыштарға бағаның үнемі өсімі, басым қуаттылықты жаңғыртуға және жаңартуға инвестиция тарту жағдайында дәстүрлі көздерден және жел электростанциясынан электрэнергияға баға арасындағы айырмашылық қысқаратын болады.

Қазақстанды жел энергетикасын пайдалану перспективалары Бірлескен Ұлттар ұйымы және Қазақстан Республикасы Үкіметінің «Қазақстан – жел энергетикасын дамыту бастамасы» жобасының аясында қарастырылған болатын. Жүргізілген жұмыс нәтижелері бойынша жел электростанциясын салу үшін перспективалы алаңдар анықталды.

Шығыс Қазақстан облысы бойынша қуаты 40 МВт ЖЭС орнатуға Жарма алаңы анықталды, ол Жарма ауданы Жаңғызтөбе ауылды мекенінінен екі километрде орналасқан, биіктігі теңіз деңгейінен 607 м, Қараш тауында. Солтүстік кент метеостанция мәліметтері және институтта бар мәліметтер бойынша желдің орташа жылдық жылдамдығы 5,6 м/сек. ЖЭС құрылысына арналған алаң бос, құрылыс жоқ, ауылшаруашылық өндірісі үшін пайдаланылмайды, ЖЭС әрі қарай дамыту перспективасына мүмкіндік береді.

2009 жылы «Spain Consult» ЖШС қазақстан-испан компаниясы Ұлан ауданы Тайынты ауылында жел электростанциясының құрылысы бойынша жоба бастама етілді.

Аталған кезеңде жоба Goldwind компаниясы өндірген 16 жел генераторларын орнатуды көздейді. Бұл қозғалтқыштардың әр қайсысы 24 МВт толық қуаттылық кезінде 1,5 МВт номиналды қуаттылығына ие, Жел электростанциясы шамамен жылына 62 640 000 кВт*сағ өндіреді.

Шығыс Қазақстан облысында Тайынты алаңы жақсы жел әлеуетіне ие, осы орайда турбинаның бекітілген қуатын пайдалану коэффициенті тәртіппен 33,9 % құрайды. ЖЭС электроэнергия өндіру жақын аудандардың электроэнергиясында тұтыну бөлігін жабу үшін жеткілікті, сондай-ақ жартылай жылу қысымымен жабылған. Құралдарды жеткізу бағыты белгілі және қиыншылық тудырмайды, ЖЭС қуатын беру үшін электр желілеріне қосылу қол жетімді, телім ЖЭС құрылысы кезінде турбиналар үшін фундаменттер жайластыру үшін қиыншылықтар тудырмайды.

Қазіргі уақытта жоба бастаушысымен жобаны іске асыру мәселесі пысықталуда.

Гидроэнергетика.

Қазіргі уақытта Қазақстанның өндірушілік қуаттылық құрылымында ГЭС үлесі 12 % құрайды, бұл Қазақстанның бірыңғай энергия жүйесінің (БЭЖ) 20-30 % тәуліктік максимумына жететін пиктік қысымдарды жабу үшін жеткіліксіз. Жаңа ГЭС құрылысы Шығыс Қазақстанның ғана емес сонымен қатар елдің барлық бірыңғай энергия жүйесінің қысымының артушы пиктік бөлігін жабуға жәрдем көрсетеді.

Облыстың су қоры шағын және ірі ГЭС құрылысы бойынша кең мүмкіндіктерді көрсетеді. Кейбір бағалар бойынша облыстың әлеуетті гидроэнерго ресурстары 61,3 млрд. кВт*с құрайды, оның ішінде пайдалану үшін шамамен 20 млрд. кВт*сағ техникалық мүмкін.

Шағын ГЭС және шағын плотинасы жоқ ГЭС электроэнергия өндірісінің төмен өзіндік құнына ие, сондай-ақ басқа энергия көздерімен салыстырғанда қоршаған ортаға аз қысым көрсетеді.

ГЭС каскадтарының құрылысы құрылыстың толық көлемде аяқталуын күтпей қуаттылықтың кезеңдік енгізуін жүзеге асыруға мүмкіндік береді, бірінші агрегаттарды енгізуді және электроэнергияны алуды жылдамдатады, бұл сондай-ақ қор беру және капиал салу тиімділігін арттырады.

Облыстың Зырян, Зайсан, Күршім, Тарбағатай, Катонқарағай аудандарында шағын ГЭС құрылысы бойынша уәкілетті мүмкіндіктер бар, олар 30-60 жылдары шағын ГЭС жұмысы есебінен өзінің электроэнергиядағы қажеттілігінің жартысын жабатын және олар қуатты энергия көздерін қолданысқа енгізу есебімен облысты орталық электрмен қамту жүйесі кезеңінде бұзылған болатын.

Күн энергетикасы.

Облыстың географиялық орналасуының солтүстік ендігіне қарамастан күн энергетикасының ресурстары тұрақты және жағымды климатикалық жағдайдың арқасында тиімді болып табылады. Өскемен қаласында гелиоэлектростанция үшін қажетті түйін және құралдар шығаратын жағдайы бар өнеркәсіптік кәсіпорындар орналасқан.

Гелиоэлектростанция орналастыруға тиімді аудандар – Тарбағатай және Аягөз аудандары.

Облыста шағын қуатты күн панельдерінен шаруашылық субъектілерді электрлендіру мысалдары бар.

«Казатомпром» Қазақстан ұлттық атом компаниясы Астана қаласында күн батарейлерін өндіру зауытының құрылысына кіріседі, зауыттың металлургиялық кешені Өскемен қаласында орналасатын болады.

Саланың дамуы жағдайына SWOT-талдау:

Күшті жақтары:



  1. арзан электр энергиясымен жабдықтаушы су электр станцияларымен өндірілетін электр энергияның жоғары үлесі (2012 жылы өндірілген жалпы көлемнің 74 %-дайы);

  2. кернеулігі 110 кВ және төмен электр берудің жүйе қалыптастырушы желілерінің дамыған сұлбасы;

  3. жаңартылатын энергияның елеулі әлеуетінің бар болуы: су ресурстары – 20 млрд. кВт.сағ, жел энергиясының әлеуеті – 10 млрд. кВт.сағаттан астам;

  4. электр энергия экспортының мүмкіндігі және транзиттік әлеуеттің бар болуы;

  5. отын-энергетикалық ресурстардың елеулі қорының бар болуы.

Әлсіз жақтары:

  1. генерациялаушы жабдықтың парктік ресурстарын едәуір өндірілуін, ол қолданыстағы электр станцияларының электр энергия өндіру мүмкіндігін шектейді (жабдықтың 60 %-дан астам тозуы);

  2. электрлік өңірлік желілердің тозуының жоғары деңгейі (50-65%);

  3. жаңа энергия көздерін салуды қамтамасыз ететін механизмнің болмауы;

  4. энергия тапшылығына байланысты Солтүстік энергетикалық аймақ көздерінен электр энергия жеткізуге тәуелділік.

Мүмкіндіктер:

  1. облыстың энергетикалық қауіпсіздігіне жаңа энергетикалық қуаттылықтар енгізу есебінен жету;

  2. облыстың энергия теңгеріміне жаңартылатын энергия көздерін енгізу;

  3. электр энергетика объектілерін дамытуға инвестиция тарту үшін саланың инвестициялық тартымдылығын арттыру шараларын қабылдау.

Қауіптер:

  1. мүмкіндігі бар және орнатылған қуаттылықтар арасындағы қуаттылық ажырауының ұлғаюы;

  2. облыс электр энергиясының Солтүстік энергетикалық саланың энергия көздері жұмысының тұрақтылығына тәуелділігі;

  3. едәуір тозудың кесірінен облыс тұтынушыларын энергиямен жабдықтау сапасының төмендеуі.


2.2.1.3 Агроөнеркәсіп кешені


Облыс экономикасын дамытуда агроөнеркәсіп кешені маңызды рөл атқарады. Онда біршама экономика әлеуеті топтасқан. Оның дамуы облыстың және республиканың азық-түлік қауіпсіздігі деңгейін және облыстағы әлеуметтік-экономикалық жағдайды анықтайды. Облыс ішіндегі жалпы өнімнің 8%-дан 10%-ға дейін аграрлық сектор үлесіне тиесілі болып отыр.

Облыстың ауыл шаруашылығы саласы негізінен мал шаруашылығына және өсімдік шаруашылығына негізделген. Жалпы ауыл шаруашылығы өнімінде мал шаруашылығының өнімі 60 % құрайды.

Мал шаруашылығының ерекшелігі оның көпсалалығында. Табиғи-климаттық жағдайларға және шаруашылық жұмыстарға байланысты облыста сүт және ет, биязы жүнді, қылшық жүнді қой шаруашылығы, шошқа шаруашылығы, жылқы шаруашылығы, құс шаруашылығы, марал және бұғы шаруашылығы, омарта шаруашылығы, түйе шаруашылығы табысты дамып келеді. Марал және бұғы шаруашылығын дамыту, панты өнімдерін өндіру бойынша облыс республикада монополист болып табылады.

Соңғы үш жылда облыста жылқы 0,8%, шошқа 2,6%,марал 9,9% артты.

Сонымен қатар, бұл кезеңде облыста ірі қара мал басы 2,2%, қой мен ешкі 4%, құс 2,1% қысқарды.

Сонымен қатар, мал басын төмендетуге келесі факторларда пайда болды:



  1. барлық санаттағы бруцеллезбен ауыратын малды союды іске асыру;

  2. барлық санаттағы аусылмен ауыратын малды пайдаға асыру.

Облыста құс басының азаюының себебі Глубокое ауданы Черемшанка құс фабрикасының банкротқа ұшырауы және «Восток Бройлер» ЖШС құс фабрикасының қайта бағытталуы болып табылды.

Мал табынында негізгі үлесті (62,6%) ірі қара малы алып отыр. Біршама бөлігін жылқы (11,6%) және қой мен ешкі (1,7%) алады.

Жалпы ауыл шаруашылығы өнімінде өсімдік шаруашылығы 40% құрайды. өсімдік шаруашылығы өнімдері облыста 6 егіншілік аймақта өсіріледі.

Егіс алқаптары негізінен тәлімі жерлерде орналасқан. Онда дәнді және бұршақ тұқымдас дақылдар өсіріледі.

Ауылшаруашылық дақылдарының егіс алқаптары құрылымының негізгі үлесін барлық санаттағы шаруашылықтарда дәнді дақылдар (44,6%) және майлы дақылдар (29,6%) құрайды, дәнді дақылдардың егіс алқабы құрылымында 65,3% бидай алады. Қалған бөлігі мал азықтық дақылдарға (21,6%), картоп (1,9%) және бақшалық дақылдарға (0,7%) тиесілі.

Облыс республикадағы күнбағыс дәнін негізгі өндіруші болып табылады. Рсепубликада өндірілетін күнбағыс дәнінің 60% біздің облыста өндіріледі.

2010-2012 жылдарда ауыл шаруашылығы өнімі өндірісі көлемін нақты тұрақтандыру және күшейту ауыл шаруашылығы өнімі өндірісі көлемін арттыруға мүмкіндік берді.

2010-2012 жылдары ауылшаруашылық өнімін өндіру көлемі 153,1-ден 237,2 млрд. теңгеге немесе 2 есе дерлік артты.

2 кесте

Табиғи көлем индексінің 2010-2012 жылдардағы динамикасы




Көрсеткіштер/жылдар

2010

2011

2012

Табиғи көлем индексі

96,5

102

106,2

оның ішінде өсімдік шаруашылығы

88,5

103,3

111,3

мал шаруашылығы

103,3

101,4

103

Мал шаруашылығы саласы серпінді дамыды. Соңғы 3 жылда облыста малшаруашылығының жалпы өнім көлемі 123,4-ден 147,1 млрд теңгеге артты. Малшаруашылығының жалпы өнім көлемі жылына орташа 101,4-103% құрайды. Облыс бойынша жылқы 0,8 %, шошқа 2,6%, марал 9,9% артты.

Алайда, дүлей апаттардың (көктемгі су басу, қар көшкіндері) және инфекциялық аурулардың тұтануы салдарынан облыста ірі қара мал басы 2,2 %, қой мен ешкі 4 % қысқарды. Технологиялық циклдың өзгеруінен өнеркәсіптік құс шаруашылығында Глубокое ауданында құс басы 3,1 млн. бастан (2010 ж.) 2010 жылы 2,9 млн. басқа дейін төмендеді.

Мал шаруашылығы өнімін өндіру көлемі бойынша облыс республикада жетекші орындардың бірін алып отыр. 2012 жылы сүт өндіруден облыс республикада - бірінші, ет өндіруден - үшінші, жүннен – төртінші орын алды. Жалпы республикада малшаруашылық өнімін өндіру көлемінде облыстың үлесі 103,3% және бірінші орында тұр.


2010-2012 жылдарда мал шаруашылығы өнімін өндіру

көлемінің өзгеру динамикасы



13 сурет


Сүтті мал шаруашылығы облыстың ірі қалалары төңірегінде орналасқан сүт белдеулеріне кіретін 6 аудан шаруашылықтарында барынша дамыған.

Қалған аудандарда аз тауарлы өндіріс басым, бұнда 78 % тұрғындар шарушылығында орналасқан. Бұл аудандарда сүт өңдеу нашар дамыған.

Сүт малшаруашылығының өнімділігін арттыруға жақсы ұйымдастырылған селекциялық-тұқымдық жұмыс жағдай жасады.

Мал шаруашылығының негізгі салаларынан басқа облыста омарта, пантылы бұғы шаруашылығы бар. Аталмыш мал шаруашылығының салалары қалыпты деңгейде сақталып отыр. Соңғы жылдары марал мен бұғылар саны 9,1-10 мың басты құрап отыр. Пантылы бұғы шаруашылығымен облыстың 7 аймағы айналысады.

Бал ара ұяларының саны тұрақты емес, өйткені аралар инфекциялық ауруларға ұшырағыш, бұл тұрақтылыққа маңызды әсер етеді. Бал ара ұяларының трақтылшығына сондай-ақ жағымсыз ауа райы жағдайлары әсер етеді.

Етті мал шаруашылығының дамуына жасалған талдау, облыстың көптеген аудандарында бұл сала экстенсивті тәсілмен немесе өнімділік жағынан емес, мал санының артуы есебінен дамып отырғанын көрсетті.

Жалпы облыс бойынша алынған өнім өндірісі мал шаруашылығы өнімінде облыс тұрғындарының қажеттілігін толық қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.

Мал шаруашылығы өнімін өндіруді арттыруға осы саланы қаржылай қолдау, қосымша мал бордақылау алаңдарын, сүт тауар фермаларын, асыл тұқымды шаруашылықтар құру, қатты және құнарлы жем дайындау ықпал етті.


3 кесте

2010–2012 жылдары мал шаруашылығын дамытудың



негізгі көрсеткіштерінің өзгеру динамикасы


Көрсеткіштер атауы

2010 ж

% алдағы жылға

2011 ж

% алдағы жылға

2012 ж

% алдағы жылға

Мал басы (мың бас):



















ІҚМ

757,1

96,8

733,7

96,9

740,2

100,9

қой мен ешкі

2286,6

100,3

2193,8

95,9

2196,4

100,1

Жылқы

200

101,6

206,8

103,4

216

104,4

Шошқа

91,1

104,2

98,6

108,2

93,5

94,8

Марал

9,1

87,5

9,4

103,3

10

106,4

Құс

3016

94,2

2681,9

88,9

2954,3

110,2

Мал басының өнімділігі:



















1 сауын сиырдан сауылған сүт, кг

2163

101,7

2182

100,9

2199

100,8

1 қойдан қырқылған жүн, кг

2,6

104,0

2,3

88,5

2,3

100

100 аналықтан алынған төл:



















бұзау, бас

86

100

85

98,8

84

98,8

қозы, бас

93

96,9

92

98,9

93

101

құлын, бас

83

96,5

81

97,6

80

98,8

торай, бас

1130

98,8

1101

97,4

1128

102,5

Өнім өндіру, мың тонна



















ет тірі салмақта

207,5

105,2

214,6

103,4

224,3

104,5

ет, барлығы сойылған салмақта

118,7

105,5

122,8

103,5

130,9

106,6

с.і.: сиыр еті

58,6

108,3

58,1

99,1

56,3

96,9

қой еті

20,6

98,6

22,6

109,7

23,3

103,1

Шошқа еті

9,2

100

9,9

107,6

10,8

109

Сүт

710,9

101,8

723,8

101,8

740,1

102,3

Жұмырытқа, млн. дана

267,6

87,6

175,6

65,6

135,7

77,3

жүн, тонна

4522

100

4803,7

106,2

4683,9

97,5

Қабылданған шаралардың нәтижесінде облыста 2012 жылы 261 мал бордақылау алаңы және 56 сүт-тауарлы ферма құрылды.

Асыл тұқымды шаруашылықтардың саны соңғы 3 жылда 112 бірлікке өстіде, 230 бірлікті құрады.

Ветеринарлы-оңалту және диагностикалық іс-шаралар жоспары толық орындалуда.

Облыста негізгі проблема ауыл шаруашылық малдарының бруцеллезі болып табылады. 2012 жылы ІҚМ және КҚМ бруцеллезі бойынша 5 қолайсыз аумақ тіркелді.

Өсімдік шаруашылығында егістіктерді кеңейту шаралары жүргізілді. 2012 жылы ауылшаруашылық жерлердің жалпы аумағы 10103,9 мың га немесе жалпы жер аумағының 98% құрады.

Ауылшаруашылық жерлердің жалпы құрылымында егістіктің үлесі 13% немесе 1321,1 мың га құрайды, көпжылдық көшеттер – 2,3 мың га (0,02%), тың жерлер – 154,5 мың га (1,5 %), шабындық – 448,2 мың га (4,4 %), жайылым – 8177,3 мың га (80,9 %).

Шаруашылықтарға бекітіліп берілген ауылшаруашылық мақсаттағы қолда бар егістік жерлер мен тың жерлерге жүргізілген талдау нәтижесіне сәйкес, 2010 жылмен салыстырғанда 2012 жылы облыстағы егістік жер аумағы 113,7 мың га артты.

2010 жылдан 2012 жыл бойынша кезеңде ауыл шаруашылық өнімдерінің алаңы 122,4 мың гектарға немесе 11,1 % артты.

Ауылшаруашылық дақылдарының егістігі құрылымында дәнді дақылдар 44,6% құрайды, бұл 2012 жылы 543,4 мың га болды.

Барлық дәнді дақылдардың ішіндегі басым дақыл болып отырған бидай, 355 мың га немесе жалпы дәнді дақылдар егістігін құрылымда 65% жұық құрайды.

Облыс бойынша майлы дақылдардың егіс алқаптары соңғы 3 жылда 360,2 мың га дейін ұлғайды.

Сонымен бірге, әртүрлі топырақ-климаттық жағдайларға байланысты күнбағыстың өнімділігі облыстың әр ауданында 10 цен/гектардан 11 цен/гектарға дейінгі аралықта болады.

2012 жылы күнбағыс дәнінің тазартылғаннан кейінгі салмақтағы көлемі 264,7 мың тонна, яғни 2010 жылғы деңгейден 39,7%-ға жоғары. Облыста өндірілетін күнбағыс дәнінің көлемі халықтың күнбағыс майына сұранысын толық қамтамасыз етеді, өнімнің біршама бөлігі облыстан тысқары жерлерге қайта өңделген түрінде сатылады.

Алайда, соңғы жылдары күнбағыс өсіруге берілетін субсидия мөлшерінің арттырылғанына байланысты ауылшаруашылық дақылдары егістігін жетілдіру бойынша шаралар жүргізілмей отыр. Облыстың егістік құрылымында күнбағыстың үлесі 2010 жылы 33,3%-дан 2011 жылы 30% дейін өсіп, ғылыми негізделген ауыспалы егіс жүйесінің бұзылуынға әкеліп соқты. Одан басқа, минералдық тыңайтқыштар мен өсімдік қорғау құралдары жеткілікті қолданылмайды. Осы факторлардың барлығы жер құнарының азаюына және өнімділіктің төмендеуіне әкеліп соғады.

Облыста рапс, сафлор, қытайбұршақ сияқты майлы дақылдар өсіріледі. Алайда олардың дәнінің құрамында майдың аздығына байланысты облыста аталған дақылдар кең ауқымда пайдаланылмай отыр.

Мал шаруашылығында жеткілікті мал азығының қорын құру мақсатында мал азықтық дақылдар егістігі артып келеді. Талдау жасалып отырған кезең ішінде облыс бойынша мал азықтық дақылдар аумағы 30,9% артты және 262,6 мың га құрады.

Салада егіншілікті әртараптандыру жұмыстары басталды және жалғасуда. Егер 2010 жылдары ылғал ресурстарын сақтау технологиясы 225,3 мың гектарда қолданылған болса, аталған технология 2012 жылы 348 мың гектарда қолданылды.

Облыста 205,2 мың га суармалы жер бар. Оның ішінде 2012 жылы пайдаланғаны 800 мың га. Облыс аудандарында су пайдаланушылардың 28 кооперативі құрылды. Алайда бүгінгі күні облыста 120,2 мың гектар суармалы жер пайдаланылып отыр, оның ішінде су пайдаланушыларда қаражат тапшылығынан 90,0 мың гектар, жердің мелиоративтік жағдайының нашарлауынан - 30,0 мың га және қалған аумақ – суару жүйесінің ақаулығынан, қажетті техниканың жоқтығынан және басқа да себептермен.

Көктемгі егіс және егін жинау жұмыстарын уақтылы және тиімді мерзім ішінде жүргізу үшін облыстың дихандарына субсидия ретінде қаржылай көмек көрсетіледі. 2012 жылы республикалық және облыстық бюджеттен бөлінген субсидия 1565,8 млрд теңгеден астам құрады, 2010 жылдың деңгейінен жоғары. 2010 жылы өсімдік шаруашылығын қолдау үшін республикалық және жергілікті бюджеттен 1157,7 млн. теңге субсидия бөлінді.

Талданып отырған 3 жылдық кезеңнен өсімдік шаруашлығы үшін ең қолайлы 2012 жыл болды. Облыс бойынша дәндердің өнімділігі 11 ц/га, картоп – 167,7 ц/га, жеміс – 251,4 ц/га, құрады. Бұл облыстың ауыл шаруашылық өндірушілеріне дәндердің 580,9 мың тонна, картоптың 393,8 мың тонна және жемістің 219,7 мың тонна, күнбағыс дәндерінің 264,7 мың тонна жалпы жиынтығын алуға мүмкіндік берді.

Минералды тыңайтқыштардың жеткіліксіз көлемінен химияландыру деңгейі облыста төмен. Минералды тыңайтқыштармен қамтамасыз ету минималды қажеттіліктен 10 % құрайды.



4 кесте

2010 – 2012 жылдары өсімдік шаруашылығын



негізгі даму көрсеткіштерінің өзгеру динамикасы

Көрсеткіштер атауы

2010ж.

% алда-ғы жылға

2011ж.

% алдағы жылға

2012ж.

% алда-ғы жылға

Егістік көлемі, мың га

1095,2

96,7

1177,1

107,5

1217,6

103,4

а) дәнді дақылдар

489,7

86,4

520,6

106,3

543,4

104,4

с.і. бидай

364,6

104,6

402,6

110,4

360,2

89,5

б) күнбағыс

200,2

111,9

210,2

104,9

262,6

124,9

в) мал азығы дақылдары

24,2

103,4

24,2

100

23,6

97,5

г) картоп

8,95

106,5

8,9

100

8,8

98,9

д) көкөніс

219,1

100

219,1

100

205

95,6

Суармалы егістік

67,9

104,4

75,6

111,3

80

105,8

с.і. тұрақты суармалысы



















А/ш дақылдарының орташа түсімділігі



















дақылдар, цен/га

10

62,9

10,6

106

11

103,7

а) дәнді дақылдар

5,4

85,7

5,4

100

7,7

142,6

б) күнбағыс

155,6

103,3

156,4

100,5

167,7

107,2

В) картоп

220,8

96,3

230,6

104,4

251,4

109

г) көкөніс



















Өнім өндіру, мың тонна



















Астық

467,7

53

540,9

115,6

580,9

107,4

Күнбағыс

189,5

99,4

211

111,3

264,7

125,5

Картоп

374,7

106,4

374,7

100

393,8

105,1

Көкөніс

198,6

101,8

202,8

102,1

219,7

108,3

Бақша

41,1

103,7

45,6

110,9

51,5

112,9

Облыста тұқым шаруашылығының дамуы бойынша жұмыстар жүргізіліп жатыр. Тұқым шаруашылықтарының саны 28-тен 33 бірлікке дейін өсті.

Облыстың тұқым өндірушілері 923,9 тонна дәнді дақылдар тұқымын, 17,8 тонна күнбағыс тұқымын, 3,2 тонна көпжылдық шөп, 40 тонна біржылдық шөп және 328 тонна картоп тұқымын өндірді.

Облыс халқын ерте пісетін көкөніспен қамтамасыз ету үшін 4 жылыжай салынды.

Жалпы қуаты 93,6 мың тонна 116 көкөніс қоймасы.

АӨК техникалық жабдықтаудың сапалы өсімі үшін 3 жылда жалпы сомасы 1691 млрд. теңгеге техниканың 9,5 мың бірлігі сатып алынды.

Агросервистік қызметтер көрсету саласын кеңейту үшін облыста ауыл шаруашылық техникасын жеткізудің 3 сервистік орталығы жұмыс істейді.

Саланың даму жағдайына SWOT-талдау:

Күшті жақтары:



  1. өндірістік әлеуеті бар;

  2. ауылшаруашылық өндірісі тұрақты дамуы;

  3. облыс халқының ет, сүт, картоп, көкөніс және ұн сияқты негізгі азық-түлікпен толық қамтылуы.

Әлсіз жақтары:

  1. өндірістің ұсақ тауарлығы;

  2. ауылшаруашылық техникасы мен жабдықтардың тозуы;

  3. суармалы егіншіліктің тиімділігінің төмендігі;

  4. асыл тұқымды мал үлесінің аздығы;

  5. жеткіліксіз мал азығы;

  6. ауылшаруашылық өндірісінде заманауи инфрақұрылымның жетілмеуі;

  7. ауылдық тұтыну кооперативтері мен сервистік дайындау орталықтардың жеткілікті дамымауы;

  8. ауыл шаруашылығы тауар өндірушілерінің көпшілігінде негізгі және айналым қаражаттарының жеткіліксіздігі;

  9. ауыл шаруашылығы тауар өндірушілерінің кредиттік ресурстарға қол жетімділігі төмен болуы;

  10. АӨК-де білікті кадрлар жеткіліксіздігі.

Мүмкіндіктері:

  1. агроөнеркәсіптік кешен әлеуетін толық пайдалану;

  2. бәсекеге қабілетті өнім өндіру;

  3. техникалық жабдықтау деңгейін көтеру;

  4. ауылшаруашылық өндірісінің тиімділігін арттыру;

  5. АӨК дамытуда көделген шараларды іске асыру (СТФ, мал сою алаңдарын және т.б. салу);

  6. ауылдық тұтыну кооперативтерін және сервистік дайындау орталықтарын дамыту.

Қауіптер:

  1. құрғақшылық және табиғи апаттарға байланысты облыстың азық-түлік қауіпсіздігі қаупі;

  2. кепілдік мүліктің болмауына байланысты инвестиция тартудағы қиындықтар;

  3. малдардың аса қауіпті ауруларының шығуы.

Облыста басқа шаруашылықтармен бірге балық шаруашылығы дамып келеді. Облыста 100 табиғи су қоймасы, 3 су қоймасы, республикалық маңызы бар 2 көл бар, оның ішінде 67 жануарлар әлемін пайдаланушыларға ұзақ мерзімге (10 жылға дейін) бекітіліп берілген. Тауарлық балық өсіретін су айдының жалпы ауданы 14,0 мың га құрайды.

2012 жылы 6,2 мың тонна тауарлық балық ауланды, 2010 жылға өсім 282 тонна.

Балық шаруашылығы және аквамәдениет 2010 жылмен салыстырғанда 2,17 есе өсіп, 649,9 млн.теңге құрады.

Су қоймаларын пайдаланушылар оны жыл сайын 13,0 млн. теңге өз қаражаттарына балық толтырады.

Балық шаруашылығын дамытуды тежейтін проблемалар: балық өсіру материалдары мен арнайы комбикормдардың қымбаттығы; балық шаруашылығын дамытуда мемлекеттік қолдаудың болмауы.


2.2.1.4 Туризм

Өңір туристік мүмкіншіліктері жағынан бірегей. Географиялық және саясат ерекшелігі арқасында, ол түбегейлі аумақта қол жетімсіз және экологиялық таза күйінде қалды. Шығыс Қазақстан аумағы бай табиғи жер бедерлерімен ерекшеленеді: шөлімен, қырларымен, тайгасымен, биік тауларымен, көп өзендері және көлдерімен.

Алтай-Саян экологиялық аймақтың бөлігі болып табылатын Қазақстан Алтайының аумағы ерекше көңілге лайық. Өзінің бірегей жер бедеріне және биологиялық әртүрлілігі арқасында, аталған өңір «WWF Living Planet» Халықаралық Ұйым анықтаған екі жүз (200) басым глобалды экологиялық аймақтарға кіреді.

Облыстың өңірлеріне тән 5 басты туризм түрлерін ерекше атап өтуге болады:

1) экологиялық туризм (Катонқарағай, Күршім аудандарында және Риддер қаласында);

2) мәдени – танымдық (Семей қ., Абай және Ұлан аудандары);

3) емдеу - сауықтыру (Катонқарағай, Үржар аудандары);

4) жағажай (Зырян, Ұлан, Күршім аудандарында);

5) тау шаңғысы (Глубокое, Зырян аудандары және Риддер қ.).

Облыстың туризмін дамытудың кластерлік бағдарламасының шебер-жоспарын әзірлеу аяқталуда, онда туристік индустрияның 3 негізгі және 3 екінші дәрежелі кластерлері анықталған, инвесторлар тартудың бизнес-модельдері енгізіледі.

Дамудың шебер-жоспары туризмнің әлеуетті өсім орталықтарын анықтайды, маркетингтік шешімдер қабылдау, шығыстардыэкономикалық негіздеуге мүмкіндік береді.

Туристік қызметтердің әлемдік нарықтарында облыстың тартымды туристік имиджін қалыптастыру және жылжыту мақсатында, жыл сайын ішкі туризм бойынша облыстық имидждік іс-шаралар өткізіледі, халықаралық туристік көрмелерге, жәрмеңкелерге, биржаларға қатыстырылады бірнеше тілде жарнама-ақпараттық өнімдер шығарылады, республикалық бұқаралық ақпарат құралдары және туроператор өкілдері үшін ақпараттық турлар жүргізіледі.

Туристік кадрларды дайындау деңгейін арттыру мақсатында оқыту семинарлары, курстары өткізіледі. Шығыс Қазақстан облысында «Туризм» мамандығы бойынша 4 жоғары оқу орындары және 5 колледж «Туризм» және «Қонақ үй шаруашылығын және туристік кешендерді ұйымдастыру» мамандығы бойынша оқытады, сонымен қатар «Гидтер – экскурсия жетекшісі» мамандығы бойынша оқулар жүргізіледі.

Сондай –ақ туристерге қызмет көрсету және ауыл туризмін дамыту үшін қонақ үйлерді, кәдесый өнімдерін, азық-түлік сату арқылы жергілікті тұрғындарды тарту жұмыстары белсенді жүргізілуде.

2012 жылы қолөнершілеріне және қолданбалы өнер шеберлеріне қолдау көрсету мақсатында облыс 6 ірі халықаралық туристік көрме мен биржаға қатысты, шетелдік, респубилкалық және облыстық ақпарат құралдарына ақпараттық турлар өткізілді.

Туризмнің басым түрі, тұрақты дамудың факторы, экологиялық туризмді дамыту мақсатында, аса қорғалатын табиғат аумақтарында экологиялық бағыттар және соқпақтар, туристерді тарту мақсатында облыстың мәдени, тарихи, табиғи әлеуетін сақтауға және дамытуға мүмкіндік беретін трансшекаралық бағыттар әзірленіп бекітілген.

5 кесте

2010-2012 жылдардағы туризм көрсеткіштерінің даму динамикасы




Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

2010

2011

2012

Туристік қызметтен көрсетілген туристік қызмет көлемі

млн. теңге

2259,3

2806,5

3181,6

Кіру туризмі

мың адам

17,2

20,2

18,4

Ішкі туризм көлемі

мың адам

288,3

353,5

373,2

Туристік ұйымдар саны

саны

119

23

63

Жүргізілген талдау бірнеше проблемалық мәселелерді анықтады, олардың шешімі Шығыс Қазақстан облысында туризм индустриясын тұрақты дамыту - қойылған мақсатқа жетуге мүмкіндік береді:

1) орналастыру объектілерінің, яғни қонақ үйлерінің, пансионаттардың, демалыс үйлері мен базаларының, сонымен қатар сауықтыру-курорт мекемелерінің материалдық базасы тозудың жоғары дәрежесімен сипатталады;

2) бүгінгі күні туристер үшін туризм масштабтары, түрлері, орналасу орындарының сапасы және оларды ұсыну халықаралық стандарттарға сай келмейді;

3) туристік объектілер жоқ жерлерді және бағыттардың соңында туристерді орналастыру жағдайының болмауы;

4) құнды және тартымды экскурсия объектілеріне немесе әдемі жер бедерлеріне апаратын көлік жолдарының нашар болуы немесе жоқ болуы;

5)шалғайдағы аудандарда бағыттың өтуін бақылау және шұғыл жағдайда жедел көмек көрсетуге арналған сенімді мобильді байланыс үшін қаражат пен мүмкіншіліктің болмауы;

6) экскурсия объектілері жағдайының нашарлығы - қолайлы қарау алаңдарының, ақпарат қалқандарының, жабдықталған және қауіпсіз соқпақтардың, демалыс базаларының болмауы;

7) Катонқарағай және Күршім аудандарындағы трансшекаралық бағыттардың даму проблемасы (шекара маңы зонасына рұқсатнама рәсімдеу тәртібінің ұзақтығы);

8) рекрециялық зоналардың экологиялық жағдайы проблемасы (антропогенді жүктеме, жағажай зоналарының бұзылуы).

Туризмнің дамуына кедергі келтіретін негізгі проблемалардың бірі қызмет көрсететін салада мамандандырылған туризм кадрларының болмауы болып табылады. Бұл туризм индустриясы объектілеріндегі білікті мамандардың болмауы проблемасына ғана емес, сондай –ақ туризм саласы үшін кадрларды дайындау сапасына да қатысты.

Қызмет көрсететін саладағы төмен сапа, туризм индустриясы объектілерінде көрсетілетін қызметтердің төмен сапасына әкеледі. Сонымен қатар ауылды аудандардың жергілікті тұрғындары экономикалық пайда көрмейді және туризмнің дамуына қызығушылық білдірмейді.

Саланың даму жағдайына SWOT талдау:

Күшті жақтары:

1) облыстың тиімді экономикалық-географиялық жағдайы;

2) жер бедерлерінің алуан түрлілігі, бірегей табиғи, мәдени және тарихи ескерткіштердің болуы;

3) отандық және шет елдер инвесторларының қызығушылығы;

4) туризмнің басым бағыттарын дамыту: экологиялық, емдеу-сауықтыру, мәдени-танымдық, жағажай, тау шаңғысы туризмі.

Әлсіз жақтары:

1) туризмнің дамыған инфрақұрылымының болмауы, оның ішінде туристік объектілерге апаратын жолдардың жамандығы;

2) білікті басқару және қызмет көрсетететін қызметкерлердің болмауы;

3) өңірдің туристік өнімінің кәсіби маркетингінің болмауы;

4) туризмді қолдаудағы шектеулі қаржылық мүмкіншіліктер, өз қаражатының және инвестициялық ресурстардың тапшылығы;

5) туристік бизнестегі төмен кәсіби деңгей, көрсетілетін туристік қызметтер бағасына қызмет көрсету сапасы және деңгейінің сәйкес келмеуі.

Мүмкіндіктер:

1) туризмнің бәсекеге қабілетті инфрақұрылымын құру мүмкіндігі;

2) қосымша жұмыс орындарын құру арқылы халықты жұмыспен қамтамасыз ету;

3) кіру және ішкі туризм бойынша туристер ағымын, туристік қызметтердің көлемін, кірістердің өсуін, бюджетті көбейту.

4) шебер-жоспар түрінде кең көлемді зерттеуді әзірлеу, облыстағы туризм кластерін құру және дамыту.

Қауіптер:

1) саланың тоқырауы;

2) қорғау шараларын қолданбаған жағдайда, қолданыстағы объектілер мен ресурстарды жоғалту қаупі;

3) туристік және көліктік инфрақұрылымды дамытудың жетіспеушілігі;

4) кадрлардың дайындығының, қайта даярлаудың және біліктілігін арттырудың нашар деңгейі және туризмнің ғылыми базасының болмауы;

5) әлемдік нарыққа облыс имиджінің қозғалысының жетіпеушілігі, Шығыс Қазақстанның туристік әлеуеті туралы жарнамалық ақпарат көлемінің жеткілікті болмауы;

6) туристік индустрияда ұсынылатын қызмет сапасының төмендігі;

7) бұқаралық және балалар-жасөспірімдер туризмінің нашар дамуы.



2.2.1.5. Шағын және орта кәсіпкерлік

Бүгінгі күні аймақтағы шағын және орта кәсіпкерлік қалыптасқан экономикалық сала ретінде бағаланады. Шағын және орта бизнес халықтың елеулі жұмыспен қамтылу пайызын, тауарлар мен қызметтердің кең саласын құруды, бюджетке түсетін салық түсімдерінің көп үлесін қамтамасыз етеді. Облыстағы шағын кәсіпкерлікті дамыту көрсеткіштерінің үдемелі динамикасы бар, бұл аталған экономиканың секторын дамытудағы оң тенденция туралы куәлік етеді.

01.01.2013 ж. жағдай бойынша облыста шағын және орта бизнестің белсенді субъектілер саны 2011 жылмен салыстырғанда 56 бірлікке ұлғайып,5060 бірлікті құрады, бұл 101,1% құрайды (орташа республикалық көрсеткіш – 97,6%).

Шағын және орта бизнес субъектілерінің шығарған өнімдері (тауарлар, қызметтер) 464,3 млрд. теңге немесе 2011 жылға 106,2% құрады. Өнім өндірісі индексі 101,1% (орташа республикалық көрсеткіш – 100,2%) құрады.

Шағын және орта бизнесте қамтылғандар саны 231157 адам немесе 2011 жылмен салыстырғанда 100,2% (орташа республикалық көрсеткіш – 102,0%).

Шағын және орта бизнес субъектілерінен 2012 жылғы қаңтар-желтоқсанда түскен салық көлемі 64,2 млрд. теңгені құрады, бұл 2011 жыл деңгейінен 18,1% немесе 9,8 млрд.теңгеге артық, соның ішінде жергілікті бюджетке осы салық төлеушілерден 24,1 млрд.теңге аударылды, бұл 2011 жылға қарағанда 124,8% немесе 4,8 млрд.теңгеге артық.



2013 жылдың басына шағын және орта бизнестің белсенді субъектілер саны 69442 бірлік, оның ішінде заңды тұлғалардың үлесі (8,0%) 5521 бірлік, жеке кәсіпкерлер -49756 бірлік (71,7%) және шаруа қожалықтар -14165 бірл, (20,3 %) құрады.
Шағын және орта бизнес субъектілерінің құрылымы

14 сурет


2010 жылмен салыстырғанда шағын және орта кәсіпкерліктің белсенді субъектілерінің саны 0,5 %-ға, осы салада қамтылғандар саны 2,8 % ұлғайды.
6 кесте

Шағын және орта кәсіпкерлік көрсеткіштерінің

2010-2012 жылдардағы динамикасы


Көрсеткіштер атауы

жылдар

2010

2011

2012

Белсенді субъектілер саны, бірлік

69119

66558

69442

Өнім шығару, млрд. теңге

339,9

437,0

464,3

Барлық жұмыспен қамтылғандар саны, млн. адам.

224,9

230,8

231,1

«

Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы шеңберінде қаржылай қолдау мақсатында басым инвестициялық жобаларды іске асыру үшін облыс кәсіпкерлеріне екінші деңгейдегі банктер берген кредиттерді субсидиялау қамтамасыз етілді.

Бағдарламаның бірінші және үшінші бағыттары шеңберінде 13,6 млрд.теңге сомасына кредиттердің пайыздық мөлшерлемерін субсидиялауға жеке кәсіпкерлік субъектісінің 137 өтініші мақұлданды.

«Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасының төртінші бағыты шеңберінде «Даму» кәсіпкерлікті дамыту қоры» АҚ ШҚ филиалы және өңірлер әкімдерімен бірлесіп, бекітілген кестеге сәйкес барлық 19 өңірде 1378 адам қамтылған 45 бизнес негіздеріне оқыту семинары өткізілді. Сондай-ақ бағдарламаның екінші бағыты шеңберінде 18 өңірде (Риддер қ. қатыспайды) 23 оқытушы семинар өткізілді. Шағын және орта кәсіпкерлік субъектілеріне 91,0 млн.теңге сомасына 2462 тегін сервистік қызметтер көрсетілді.

«Шағын және орта бизнес» топ менеджментіне оқыту» компоненті бойынша облыстан «Назарбаев Университет» АҚ базасында 21 кәсіпкер, «Іскерлік байланыстар» компоненті бойынша 35 оқыды, 3 кәсіпкер шетелде стажировкадан өтті (АҚШ 2 кәсіпкер Өскеменне, 1 кәсіпкер Риддер қ. Германияда).

Жиналыстар, соның ішінде қалалар мен аудандар бойынша көшпелі семинарлар, презентациялар, кездесулер, жеке консультатциялар өткізілуде.

Дамудың оң серпініне қарамастан келесі мәселелер проблемалық болып қалады:

салық салу кезінде даму деңгейі, қызмет түрі және құрылу уақытына қарай сараланудың болмауы

кепілдік қамсыздандыудың болмағандығынан нақты секторда бизнес ашу мүмкіндігінің болмауы, яғни бизнес ашуға ниет білдірген азаматтардың бизнес ашу мүмкіндігінің болмауы;

бзнес қызметін жоспарлы және жоспардан тыс тексерулердің көп болуы;

екінші деңгейлі банктерде сыйақы мөлшерлемелерінің жоғары болуы және оны қайтару тетігінің жетілмеуі.

Сыртқы факторлар: шағын және орта кәсіпкерлікті мемлекеттік қаржылай-кредиттік қолдаудың серпінді дамуы, кәсіпкерлікті қолдаудың инфрақұрылымдық нысандарының болуы (бизнес-орталықтар, консалтингтік фирмалар, қоғамдық бірлестіктер), сарапшы кеңестер қызметі, шикізат көздеріне және басқа табиғи ресурстарға жақын орналасу.

Ішкі факторлар: Меншікті айналым қаражатының жеткіліксіздігі, жаңа кәсіпорындар құру кезінде старттық капитал құру проблемасы, және қаржы-кредит ресурстарының жеткіліксіз қолжетімділігі сұартылған кредит сомасына кепіл мөлшерінің жетпеуі немесе мүлде болмауы, банктер сарапшыларының кепіл мүлікті төмен бағалауы, жоғары пайыздық мөлшер факторларымен шартталған.

Кәсіпкерлердің әлсіз теориялық және практикалық дайындығы, білікті кадрлардың тапшылығы.

Шағын және орта бизнесті дамыту бойынша моноқалаларды дамыту бағдарламасы аясында келесілер қарастырылған: салалық шектеулерсіз кредиттер бойынша пайыздық мөлшерлеремеді субсидиялау көлемін арттыру, өндірістік инфрақұрылымды дамыту (индустриялды), жаңа өндірістер құруға 1,5 млн. теңгеден 3,0 млн. теңгеге дейінгі көлемде гранттар ұсыну, шағын және орта кәсіпкерікті дамыту бойынша серіктестік бағдарламларды әзірлеу және іске асыру, шағын кредитті, донорлы ұйымдар және ірі компанияларды тартумен жаңадан бастаған кәсіпкерлер үшін кешендік қолдау көрсету бойынша бизнес-инкубатор қалаларында құру және қалыптастыру, қалада кәсіпкерлікті қолдау орталығын құру және қалыптастыру.

Іс шараны іске асыру нәтижесінде белсенді қызмет ететін кәсіпкерлер санын 2011 жылмен салыстырғанда 2015 жылы Риддер қаласында 2 есе (немесе 288 бірлік), Зырян қаласында 2 есе (немесе 208 бірлік), Курчатов қаласында ­ 2 есе (немесе 36 бірлік), Серебрянск қаласында – 2,1 есе (62 бірлікке дейін) арттыру жоспарланған.

Саланың дамуы жағдайына SWOT-талдау:

Күшті жақтары:

1) шағын және орта кәсіпкерлікті дамыту үшін заңнамалық негіз болуы;

2) шағын және орта кәсіпкерлік субъектілері халықтың қамтылуының қомақты пайызын құрайды;

Әлсіз жақтары:

1) меншікті айналым қаражаттарының жеткіліксіздігі;

2) кәсіпкерлердің әлсіз теориялық және практикалық дайындығы, білікті мамандардың тапшылығы;

Қауіптіліктері:

1) қаржы-несие ресурстарына қол жетімділіктің аздығы, бұл кепілдік мөлшерінің несиенің сұралған сомасын қамтамасыз ету үшін жеткіліксіздігі немесе оның мүлдем болмауы, банк сарапшыларымен кепілдік мүліктің бағалау құнын төмендетуі сияқты факторлармен негізделеді;

2) кепілдік болмағанда нақы секторда бизнес ашу мүмкіндігінің болмауы.

Мүмкіндіктері:

1) шағын және орта кәсіпкерлікті мемлекеттік қаржылық-несиелік қолдаудың дамуы;

2) кәсіпкерлік ортаның бастамаларын іске асыру үшін қолайлы жағдай құру үшін «сервистік орталық» құру;

3) рұқсат алу құжаттарын алу кезінде әкімшілік кедергілерді (процедураларды) жою.



2.2.1.6 Сауда

Аймақта 20445 сауда объектілері (жеке сауда дүкендерінің желісі) қызмет етеді, оның ішінде 11704 орынға 90 сауда орны бар. Облыстағы сауда кәсіпорындарының саны 2012 жылы 2011 жылмен салыстырғанда 17,8%-ға өсті.

Бөлшек тауар айналымының көлемі 2012 жылы 427,5 млрд. теңгені құрады, көтерме тауар айналымының көлемі – 552,2 млрд. теңгені құрады, бұл 2009 жылғы деңгейден 2,4 есеге көп.

Сауда көлемінің даму динамикасынан тауар айналымының тұрақты өсу үрдісі көрінеді.


Бөлшек және көтерме тауар айналымының 2010-2012 жылдардағы

динамикасы



15 сурет


Сонымен қатар, бүгінгі күні аймаққа және бүкіл республикаға сауданың даму бағыттарын анық пайымдаудың жоқ болуы тән, ал ішкі сауда апатты дамуда. Экономиканың ірі салаларының бірі жүйелік қайта құруларды, заңнамалық базаларды жетілдіруді, үдемелі дамудың механизмін дайындауды қажет ететіні анық.

Осыған байланысты проблемалық жағдайлар ретінде мыналарды атап өтуге болады:

сауда қызметін реттеу саласындағы әлсіз заңнамалық қамсыздандыру;

сауда нарығындағы көлеңке айналымдарының жоғары деңгейі;

ішкі сауда инфрақұрылымының жеткіліксіз даму деңгейі.

Саланың даму жағдайына SWOT-талдау:

Күшті жақтары:

1) сауда көлемінің дамуының оң динамикасы және халықты жұмыспен қамтамасыз ету;

2) бөлшек сауда нарығындағы қалыптасқан қатысушылары.

Әлсіз жақтары:

1) сауда бойынша заңнаманың «көмескі», және де нормативті-құқықтық актілердегі заманауи терминологиялардың жоқтығы;

2) айналым қаражатының тапшылығы;

3) кәсіби-техникалық білім жүйесінің төмендігі, сонымен қатар сауда мамандықтары бойынша.

Қауіптіліктері:

1) азық-түлік бойынша болса да, азық-түлік емес тауарлар бойынша болса да импорттық жеткізулерге тәуелділік;

2) өнімнің төмен бәсекелестікке қабілеттілігіне байланысты өндіретін тауарларға сұраныстың төмендеуі.

Мүмкіндіктері:

1) бәсекелестіктің өсуі, сауда жүйесінің бәсекелестікке қабілеттіліктің өсуі;

2) ішкі нарықты тұтыныс тауарларымен толықтыру.


жүктеу 8,13 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7




©g.engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет
рсетілетін қызмет
халықаралық қаржы
Астана халықаралық
қызмет регламенті
бекіту туралы
туралы ережені
орталығы туралы
субсидиялау мемлекеттік
кеңес туралы
ніндегі кеңес
орталығын басқару
қаржы орталығын
қаржы орталығы
құрамын бекіту
неркәсіптік кешен
міндетті құпия
болуына ерікті
тексерілу мемлекеттік
медициналық тексерілу
құпия медициналық
ерікті анонимді
Бастауыш тәлім
қатысуға жолдамалар
қызметшілері арасындағы
академиялық демалыс
алушыларға академиялық
білім алушыларға
ұйымдарында білім
туралы хабарландыру
конкурс туралы
мемлекеттік қызметшілері
мемлекеттік әкімшілік
органдардың мемлекеттік
мемлекеттік органдардың
барлық мемлекеттік
арналған барлық
орналасуға арналған
лауазымына орналасуға
әкімшілік лауазымына
инфекцияның болуына
жәрдемдесудің белсенді
шараларына қатысуға
саласындағы дайындаушы
ленген қосылған
шегінде бюджетке
салығы шегінде
есептелген қосылған
ұйымдарға есептелген
дайындаушы ұйымдарға
кешен саласындағы
сомасын субсидиялау